安阳市纪委监察委员会2019年扶贫攻坚总结

原标题:注重监督和护送，提供纪律保护

——安阳市纪委监察委员会2019年扶贫工作总结

"扫来扫去，村庄的规模一目了然，真是方便."汤阴县建立了“手机版”的基层党风政风监督平台，银都区建立了“阳光村规民约监督平台”，林州市建立了“红旗渠诚信网”，集体经济、外资开放、政策解读等栏目落地生根，解决了群众看不见、看不到、看不懂、信息不对称的问题。

“这水在我心里是甜的，党的政策温暖了人民的心。”西部贫困山区24个行政村的228个自然村8902人的安全问题得到解决，继续谱写新时期我市西部山区“水”的新篇章。

“让小微权力在阳光下运行，有效地推动党的惠民政策在基层扎根。”银都区探索“三权三变”，实现小微权力上市、权力运行流动和权力使用监督公开。安阳县编制了基层用权前后围绕岗位监督的小微权力流程图，以确保“释放”与“管理”的有效衔接，提高服务基层群众的效率和质量。

2019年，全市各级纪检监察机关坚决履行保驾护航扶贫的政治责任，以主体责任为抓手，狠抓落实，扎实开展反腐倡廉专项治理攻坚战年，坚决实现党中央目标。决策部署落实到哪里，监督检查落实到哪里，措施落实到哪里，打好“预防针”，擦亮“探照灯”，握紧“铁拳”，好好利用”，全年共查处腐败和扶贫工作作风线索96条，给予纪律处分68人，组织处理22人，移送司法机关11人。与去年同期相比，举报腐败和干部作风扶贫的信访数量分别下降了64.4%和66.7%。

树立决战意识

尽最大努力确保扶贫

市纪委监察委员会始终保持政治坚定性，把治理贫困中的特殊腐败和作风建设作为首要政治任务，作为践行“两个维护”的重要体现，作为纪检监察加强党建、促进发展、服务人民的具体行动，真正把从严治党的要求贯穿于整个扶贫开发的全过程。组织推进扶贫办、民政、医疗、教育、交通等扶贫领域监管、纪律、问责、协调联动机制的14个成员单位，建立协调合作、信息共享、问题收集、线索传递、监管问责、结果应用六大工作机制，确保每个成员单位各司其职，形成决战合力。

全市各级纪检监察机关坚信决战，紧紧围绕决战目标，坚持示范先行，抓责任，提高标准，审质量，协调联动，抓作风，凝聚决战力量，激发决战责任。市委常委、市纪委书记、市监察局局长黄明海率先走访了28个扶贫任务重的乡镇和重点村，监督了决战年行动的实施，六次深入李杜东郊、三里湾、上寺等贫困村，帮助解决贫困群众的生产生活问题。

市纪委监察领导小组成员实地走访了联系的乡镇和贫困村。第一级显示第一级，第一级显示第一级。他们树立了求真务实、艰苦奋斗的工作作风，切实把帮助人民脱贫的责任放在心坎上。县(市)区纪检监察干部尽可能深入农村，深入群众反映强烈、问题矛盾集中、脱贫任务艰巨的地方，了解情况，发现问题，解决问题。

为了提高监督和纪检问责帮助脱贫的实效，市纪委和监察局始终把提高扶贫工作中的腐败和作风线索质量、提高基层群众满意度作为加强纪检和作风保护的重中之重，并采取线索抽样的方式。“四个核心”的“4534”工作方法、“五个澄清”的关键问题、“三个统一”的审查过程和“四个整改”的发现问题方法，紧紧围绕群众利益，突出问题线索

在扶贫领域的政策、项目和资金专项监督检查工作中，市纪委和监察局结合“不要忘记你的首创精神，牢记使命”的主题教育，开展忽视侵害群众利益突出问题的专项治理，重点落实“两个保证、三个保证”、“六个务必”等政策。狠抓扶贫中的腐败和作风、群众不正之风和“微观腐败”等关键问题，充分发挥监督、纪律、问责和协调联动机制在扶贫中的作用。督促各成员单位以表比标，狠抓落实，大力推进扶贫领域政策、项目、资金和专项整治措施的落实。全市36000名贫困农民签约家庭医生，8.57亿元水利扶贫资金向社会开放。进一步审查和规范了5万多项农村低保，发放了7600万元保障资金，建立了580个重点教育扶贫项目资金4.9亿元备案制度，并纳入监督检查。492个贫困村卫生室提前升级改造，1464栋危房重建。偏远山区28个行政村电网升级，20多个自然村道路硬化和光纤接入覆盖加快。

关注小型和微型电源

长期监督促进基层治理

以推进基层小微权力规范运行为目标，全市各级纪检监察机关注重长治久安，提升政治地位，梳理和总结基层小微权力，规范运行流程，公开公布权力清单，加强群众监督，特别是加强对贫困地区扶贫政策执行中权力运行的监督和全覆盖；积极推进基层微权力列表系统与“互联网加监管”平台的深度融合，努力实现权力事项运行结果向权力运行过程和运行结果同步公开的突破。

在深化纪检监察体制三项改革的过程中，市纪委监察委员会积极推进监督检查向基层延伸，开启了公共权力监督的“最后一英里”。全市135个乡镇(街道)监督所实现全覆盖，463名监督员全部上岗。监督制度的改革迈出了坚实的一步，扩大和增强了基层的力量。市纪委监察委员会以内黄县为试点，抓住基层监督赋权的有利时机，大力推进乡镇纪检监察规范化，统一人员编制、学习培训、办公场所、办案场所和工作方法、监督流程等标准和规范；在村务公开工作中，我们将继续深入现实，继续做河南的标杆和全国的试点，擦亮检查监督延伸到基层的美丽名片；会同市委组织部、监察厅、民政局、财政局，从制度规范、队伍建设、职能发挥、待遇激励、能力提升等方面全面提升基层监管能力和水平。市县两级积极推进纪检监察系统报告平台建设，畅通基层群众监督渠道。全市初步形成了市纪委、县纪委、乡纪委监察室、村居特派员、监察委员会、村支部纪委。“六位一体”和上下监督链进一步编织了党组织综合监督、纪检监察专项监督、各职能部门监督、人民民主监督、社会媒体监督的基层链条

2020年是消除贫困和解决关键问题的一年。扶贫攻坚的号召已经发出，全市纪检监察机关治理扶贫腐败和作风问题的行动全面启动。全市纪检监察干部将坚持初衷，勇于承担任务，增强信心，顽强拼搏，努力工作，全力以赴，有效监督纪检执法工作，为全市成功脱贫和解决重点问题提供强有力的纪律保障。(□冯庆丰源安阳日报)