安阳市消防救援支队推动政府专职消防队纳入事业编制，促进待遇的大幅提高

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安阳市政府专职消防队建设中存在着“两个无”(同工不同酬、待遇不同步)、“两个无”(没有职业前景、没有优惠待遇保障)、“两难”(招人难留人难)等瓶颈，严重制约了政府专职消防队的发展壮大和战斗力的生成。改革转型以来，安阳消防支队坚持以问题为导向、以目标为导向，要求市政府在全省范围内首次发布《关于建立市政府专职消防队专业保障机制的意见》(以下简称《意见》)，将专职政府消防队员纳入事业编制范畴，大幅提高工资待遇，为市政府专职消防队的发展壮大奠定制度基础。

提高工资标准，提供充分的经济保障，将“两个不”改为“两个相似”

政府专职消防人员和消防救援人员基本上从事相同的工作，但由于保护方式不同，他们的工资和福利较低，工伤和意外伤害后的保险福利较低，导致同工同酬和福利不同。这次下发的《意见》明确提出，在工资方面，政府专职消防队员的基本工资应为去年安阳市城镇职工平均工资的1.5倍，并享受高风险补贴等补贴。在保险福利方面，除了缴纳“四险一金”外，专职政府消防队员还按每人每年120万元的标准投保人身意外伤害保险和大病保险。就伤亡人员的养老金福利而言，牺牲工作的政府专职消防员的养老金标准参照了消防救援人员的养老金标准。以上资金由市、县(市、区)财政部门全额预算保证。根据这一计算，2020年政府专职消防员的平均月薪将达到6000元，是2019年的两倍。随着全市经济的发展，工资标准与相应级别的消防救援人员基本一致。

纳入事业编制，享受优惠待遇政策，变“两无”为“两优”

长期以来，政府专职消防队属于合同制，其职业前途没有出路，难以享受国家的优惠政策，导致许多优秀人才流失。此次发布的《意见》明确指出，政府专职消防队是全市消防救援力量体系的重要组成部分，已聘用12年以上且表现特别突出的政府专职消防队员被纳入全市事业编制范畴。在职政府专职消防人员享受与消防救援人员同等的优惠政策，如交通、探访和医疗登记等。受雇五年的全职政府消防员也将享受优惠政策，如住房和儿童教育。专职政府消防队员在执勤训练和执行任务中表现突出的，纳入党委、政府和群众组织的表彰奖励体系。这些优惠政策为政府专职消防队员提供了光明的职业前景、家庭社会优惠待遇和荣誉保障，极大地激发了他们创业的热情。队员们更有信心和决心投身消防事业，为消防事业做出贡献。

完善制度机制，促进团队升级，变“两难”为“两严”

薪酬和出路问题得到解决，困境得到有效缓解。自2019年11月《意见》颁布以来，安阳市消防救援支队已招聘专职政府消防队员65名，超过2019年前10个月招聘的总人数；只有5个人离开了公司，员工流失率下降了45%。如何提高政府专职消防队的战斗力？支队严格控制了“两个障碍”。一是严格控制招聘门槛，颁布《市政府专职消防人员招聘办法》，参照消防人员标准公开招聘优秀社会人员，吸引更多高素质人才加入队伍，充实队伍，特别是驾驶、维修、网络技术等技能人才，逐步提高队伍整体素质。二是严格控制管理壁垒，制定并实施《专职政府消防队员量化管理条例》等六项配套措施，不断规范专职政府消防队的管理、培训、工作和职责秩序，实施以晋升和晋升为主的激励措施，为想干事、能干事的队员提供良好的平台和光明的前景，加快提高队伍战斗力。