新能源汽车财政补贴政策调整

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记者李远编辑林建

备受市场关注的新能源汽车财政补贴调整政策终于在农历新年前出台。财政部等四部委近日发布的《关于调整和完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(以下简称《通知》)提出，在2018年2月12日至2018年6月11日的过渡期内，新能源乘用车和新能源客车将获得原相应标准的0.7倍补贴，新能源汽车和特种车辆将获得0.4倍补贴，燃料电池汽车的补贴标准保持不变。

许多市场参与者告诉《上海证券报》，政策调整基本符合预期。与过去相比，今后补贴将更加注重引导需求方、技术升级和向乘用车市场倾斜。

云杉智能新能源总裁许表示，乘用车和物流车辆补贴大幅下降，而对于行驶里程较高的乘用车的补贴调整相对较少，甚至对于行驶里程长、品质高、能耗水平好的乘用车的补贴也有所增加，这表明政策加大了鼓励乘用车快速提高技术水平的力度。

《通知》对技术门槛提出了更高的要求。例如，新能源汽车产品只有列入《新能源汽车推广应用推荐车型目录》(以下简称《目录》)，才能申请补贴，符合2017年《目录》调整后补贴技术条件的车型可以直接列入新的《目录》。相关部委将根据新能源汽车的技术进步、产业发展和推广应用规模，提前研究公布2019年和2020年关键技术指标的阈值。

“这将使汽车公司更加注重技术的改进。预计a00汽车(续航里程100公里至200公里)的市场份额今年将大幅下降，250公里以上的汽车将成为主要市场供应。”许对说道。

根据通知，对私人购买新能源客车、营运专用车(含环卫车)、党政机关公务用车、民航机场车辆申请财政补贴，不设里程要求。申请财政补贴的其他类型新能源汽车运行里程要求调整为2万公里。车辆销售许可后，部分补贴资金将根据申请进行分配，所有补贴将在达到运营里程要求后进行分配。补贴标准和技术要求将根据车辆获得驾驶证的年份执行。

根据通知，地方政府应继续加强基础设施建设，改善新能源汽车使用环境。从2018年起，地方购买新能源汽车的补贴将逐步转移到支持充电基础设施建设和运营以及新能源汽车的使用和运营。

许认为，营运车辆的里程要求已从3万公里降至2万公里，其中一部分已在牌照发放后进行了分配，这表明政策制定者充分考虑了车辆运营商的实际情况，加大了对新能源汽车运营的支持力度，鼓励了以市场需求为导向的汽车研发和供应。“进一步优化推广应用环节”的明确政策有利于新能源汽车的落地，可以说启动了新能源汽车的供方改革。

通知没有调整燃料电池汽车的补贴标准，但提高了燃料电池的技术标准。

熊涛股份有限公司战略投资部副总裁赵晓丽(002733)表示，对于燃料电池汽车，总补贴保持不变，燃料电池功率比例增加。由于公交车的动力需求较大，影响会较大，而对7.6吨物流车辆的影响会较小。相对而言，政策变化相对温和。燃料电池的额定功率不变，从而避免了产品需要完全重新开发的风险。然而，低温储存是一个挑战，工业企业应该提前做好准备。