王勇：组建国家市场监督管理总局

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十三届全国人民代表大会第一次会议于十三日上午在人民大会堂举行第四次全体会议，听取全国人民代表大会常务委员会关于监督法草案的说明，听取国务院关于国务院机构改革方案的说明，表决十三届全国人民代表大会专门委员会的决定草案， 表决第十三届全国人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员和委员的表决办法草案，表决第十三届全国人民代表大会宪法和法律委员会主任委员、副主任委员和委员两个名单草案。 以下是现场录音:

王勇:

二.国务院其他机构的调整(一)设立国家市场监督管理局。改革市场监管体制，实行统一市场监管，是建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的关键环节。为完善市场监管体系，推动实施质量强国战略，营造公平竞争、诚实守信的市场环境，进一步推进市场监管综合执法，加强产品质量安全监管，让人民放心购买、放心使用、放心食用，规划提出国家工商行政管理局的职责是: 将国家质量监督检验检疫总局和中国食品药品监督管理局的职责、国家发展和改革委员会的价格监督检查和反垄断执法职责、商务部集中反垄断执法的操作人员和国务院反垄断委员会办公室合并，设立国家市场监督管理局，作为国务院的直属机构。 其主要职责是负责市场综合监管，统一登记市场主体，建立信息公开和共享机制，组织市场监管综合执法，统一反垄断执法，规范和维护市场秩序，组织实施质量强国战略，监督工业产品、食品安全和特种设备的质量安全，统一管理计量标准、检验检测、认证认可等工作。

考虑到药品监管的特殊性，国家药品监督管理局单独设立，由国家市场监督管理局管理。市场监管实行分级管理，药品监管机构仅在省级设立。药品销售等行为的监管由市、县市场监管部门承担。

国家质量监督检验检疫总局的出入境检验检疫管理职责和队伍划归海关总署。保留国务院食品安全委员会和国务院反垄断委员会，具体工作由国家市场监督管理局承担。国家认证认可监督管理委员会和国家标准化管理委员会的职责分配给国家市场监督管理委员会，品牌保留。

国家工商行政管理局、国家质量监督检验检疫总局和中国食品药品监督管理局将不再保留。

(主编:赵延平hf094)