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■本报记者庄冠荣
“在高质量发展阶段,要促进西部地区的发展,必须首先弥补不足,不能简单地成为东部地区梯度转移的地方。”全国人大代表、重庆市经济和信息化委员会主任陈金山表示,按照中央政府高质量发展的精神,有必要支持西部地区弥补三大不足:新兴产业不足、科研资源不足、信息基础设施有待改善。
陈金山说,西部开发20年来取得的成就是有目共睹的。现在进入了一个新时代,西方正在进行新一轮的发展。如果我们找不到正确的方向,发展不平衡的问题就会越来越突出。在西部大开发新的指导思想中,我们要着力把创新资源向西部倾斜。首先,时代变了。要想高质量地发展,就必须是一个新兴产业,或者用新技术、新材料,特别是信息技术改造传统产业。它不能简单地进行产业转移,也不能这样做。许多产业“跑”到东南亚,“跑”到印度。这就对R&D的资源和人才基础提出了要求。如果R&D资源不偏向西方,没有引导,东西方的差距会越来越大。其次,未来的新兴产业在很大程度上与大数据相关。在《政府工作报告》中,提到大力推进应采取大数据战略行动。西部的信息基础设施建设不能不如东部。因此,5g、互联网和物联网基础设施的布局应以西部为重点。因为与实体经济相比,在信息产业中,东西方在基础和禀赋方面的差距并不那么显著。
陈金山关注三个方面:第一,它不能依赖梯度转移,新兴产业必须跟上;第二,R&D是最大的缺点,应该弥补;第三,信息基础设施建设要平衡。
首先,在国家层面的R&D平台上,它应该更倾向于西方。“例如,中国科学院能加强其在西部地区的布局吗?合肥的崛起与中国科学院分支机构的建立和这一资源的充分利用有关。深圳已经花了很多钱引进清华和交通大学来办分校,这也是出于这个考虑。例如,在超级计算中心,大数据的开发对于这些基础科研资源和大学的重点实验室来说是必不可少的,而这些资源和实验室应该优先用于西部地区。”
第二,产业技术创新中心——这个技术创新中心是一个公共平台,可以优先发展西部地区的核心和重点产业。“比如,在汽车行业,在东、中、西部地区,因为重庆在西部有明显的基础优势,国家智能汽车技术创新中心可以优先安排在重庆。例如,如果集成电路在重庆形成气候,我们能否规划一个微电子协同创新中心,以提升西部核心重点产业,并结合国家产业政策方向,规划一些国家级的技术创新中心。”
第三,以5g为代表的信息基础设施布局。因为5g是一个颠覆性的技术标准,它能够真正承载物联网,真正实现工业物联网,传统制造业将一个接一个地向服务型制造业转变。现在,工业物联网应该是国家布局中的几个重要节点,可以适当向西倾斜。
标题:西部高质量发展要补齐三个短板
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