海南百万人才计划激发改革开放新动能

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时报评论

王楠

海南推出了雄心勃勃的新人才政策，并将在2025年前完成吸引数百万人才进入海南的计划。当地政府疯狂的掠夺人民的战争增加了最新的阴谋。可以预见，这些措施将对激活海南改革开放的新动能产生深远影响。

最近，海南启动了《百万人才进入海南行动计划(2018-2025)》，该计划为人才定居、支持创业和购房提供了优惠政策。计划提出，大专以上学历、中级以上专业技术职称、专业技术资格或执业资格以上技术人员的人才可在海南省工作场所或实际居住地落户；各类高层次人才、硕士研究生、双师型大学及本科毕业生、具有重大科研成果的创新型人才、产品符合重点产业支撑方向的创业型人才可落户海南省任何一个城镇；应届大学毕业生的安置程序更简单，只需提交文凭、学位证书和真正的劳动合同，没有其他限制。

海南省自建立省级经济特区以来，已从国内生产总值不足60亿元的边境岛屿发展成为国内外著名的旅游目的地，国内生产总值近5000亿元，农业、航运、铁路等具有热带特色的交通基础设施得到全面改善。然而，不言而喻，海南曾经专注于硬基础设施，而引进外资则专注于大型项目和房地产。对商业环境的软刺激政策相对较少，这在一定程度上导致了经济转型的缓慢步伐。

传统制造业和资源型产业薄弱，新兴产业竞争力不强，高科技人才匮乏制约着海南的工业化和城市化。农村地区面积大，产业单一，商业部门薄弱，资金流通不畅，因此很难通过创造财富来刺激消费。关键是公共政策、就业机会和知识型人才的不足。

发展经济学表明，一个地区长期发展的根本动力是政策导向、制度环境、资本投资和人才聚集。为了吸引、留住和发展好人才，必须激活地方内生的改革动能，建立和完善善治的制度环境，通过健康的竞争和公平的原则使各阶层稳步创造财富。

海南的自然环境非常好，如果越来越多的互联网和信息技术公司如英美烟草公司被吸引过来落户，解决这些人的后顾之忧，如孩子的教育和医疗保健，可以预计，海南的发展将真正走上快车道。海南是中国陆地面积最大的省份，也是中国最大的经济特区。它也是唯一具有巨大发展潜力的省级经济特区。海南总土地面积3.5万平方公里，常住人口926万。预计将引进数以百万计的优质新鲜血液，这将带来改革开放和创新的生动局面。

值此海南建立省级经济特区30周年之际，改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区四大战略导向全面深化，要求体制创新更加深入、成熟、稳定、透明，逐步探索高度开放、高度便利的贸易投资政策和公共服务政策，包括相关的土地国民待遇。 进口人才的就业、长期就业和居留以及市场准入为了建设有中国特色的自由贸易港，海南必须改革和消除体制和制度障碍。

以开放促改革、以改革促发展为使命，海南建设的经验和最终成功将在全国产生更大的示范效应。