海南8月1日起新能源车需排号 5月16日0时起暂停受理

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4月13日，在国家明确提出海南要建设中国特色的自由贸易试验区和自由贸易港后，中央政府和海南在具体的改革开放措施、房地产市场和人才引进等方面相继出台了一系列重大政策，这股“旋风”冲击了汽车市场。 5月15日，海南省宣布实施乘用车数量调控。从5月16日00: 00开始，全省乘用车总量将得到调控。从8月1日00: 00开始，新能源客车的增量指标将通过排号获得，其他客车的增量指标将通过抽签或竞价获得。

据券商中国记者了解，目前，限制传统燃料汽车牌照的城市相对较多，但新能源汽车的政策因地而异，但整体牌照难度明显优于燃料汽车。然而，北京的新能源指数也很难找到。截至4月8日，北京普通客车指数个人申请人的有效代码为2，769，423，约有1，963人在竞争一个指数。新能源乘用车指数申请人有230，424个有效代码，估计新申请人至少在四年后，即2023年获得这些代码。

政策“旋风”刮过了汽车市场

海南省宣布，从5月16日00: 00开始，全省乘用车总量将得到控制和管理，覆盖小型和微型乘用车。

记者看到，通知中明确表示，从8月1日00: 00开始，如果单位或个人申请乘用车登记、转让和变更登记，新能源乘用车的增量指标将通过排号获得，其他乘用车的增量指标将通过抽签或竞价获得。

2018年5月16日零时至7月31日24时，全省公安机关交通管理部门暂停办理客车登记、过户登记和变更登记。5月16日0: 00前已经正式受理但未完成的可以继续办理。调控的相关法规和实施细则应在征求各方意见后颁布实施。

同时，海南省公安厅交警总队对过渡期重点业务办理的相关事宜进行了说明。其中，明确5月16日00: 00前，如单位或个人已与汽车销售业务单位(含二手车销售业务单位)签订汽车销售合同并支付了购买价款(含定金)，或签订了汽车销售合同并取得了统一的汽车销售发票，应向当地公证处申请并取得公证证明。

数据显示，海南省的汽车保有量超过100万辆，并不是很高。截至2017年底，全国53个城市的汽车拥有量超过了100万辆。海南为什么要调控乘用车数量？4月14日，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》明确提出:科学合理控制机动车数量，加快推广新能源汽车和节能环保汽车，逐步禁止在海南岛销售燃油汽车。

4月14日，《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》对海南未来发展规划做了详细部署。让我们回顾一下一些重要的内容，看看下一个政策窗口在哪里。

海南被赋予了哪些新使命

《意见》为海南提出了四个新的战略方向:

——全面深化改革开放试验区。探索建立新的开放型经济体系，把海南建成中国通向太平洋(601099)和印度洋的重要门户。

——国家生态文明实验区。推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，探索推进国家生态文明建设的新经验。

-国际旅游消费中心。大力推进旅游消费领域的对外开放，打造业态丰富、品牌集聚、环境舒适、特色鲜明的国际旅游消费度假区。

——国家重大战略服务保障区。深入融入海权、“一带一路”建设、国防和民用技术开发一体化等重大战略，提升海南在国家战略格局中的地位和作用。

意见明确，海南将按照先试点、风险可控、循序渐进、突出特色的原则，分两步推进综合开放新格局:

第一步是在海南建立一个自由贸易试验区，并赋予它自由贸易试验区的现行试验政策；

第二步是探索实施符合海南发展方向的自由贸易港口政策。

其中，围绕探索建设有中国特色的自由贸易港，意见指出，海南自由贸易港的建设要体现中国特色，符合海南的发展方向，借鉴国际自由贸易港建设的经验，不以转口贸易和加工制造业为重点，以发展旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导，更加注重人的全面发展，充分激发发展活力和创造力，建设更高水平的开放型经济。

将采取什么新措施来建设一个国际旅游岛

《意见》明确提出要创新体制机制，推进国际旅游消费中心建设。一系列含金量高的新政策措施为海南国际旅游岛的建设注入了新的活力。

在拓展空旅游消费发展方面，意见提出海南对离岛实行更加开放便捷的免税购物政策，实现离岛旅客全覆盖，增加免税购物额度；支持海南开通跨国邮轮航线；有序推进西沙旅游资源开发，稳步开放海岛旅游；制定便利政策，支持海外患者到博鳌乐城国际医疗旅游创业园进行诊疗；探索开发智力竞赛型体育彩票和大型国际赛事彩票；大力推进海南旅游消费国际化。

给金融业带来机遇

4月18日，海南省统计局副局长、发言人王元表示，根据国家统计局的测算，2018年第一季度海南国内生产总值为1185.25亿元，按可比价格计算，同比增长5.1%。其中，第一产业增加值260.79亿元，增长3.9%；第二产业增加值200.99亿元，下降1.8%；第三产业增加值723.47亿元，增长7.5%。

中国银行国际金融研究所的马曼(601988)在最新的宏观观察中表示，香港和新加坡是自由贸易港口发展的典范。参照香港和新加坡在建设自由贸易港过程中的经济增长率，预计到2035年，海南的国内生产总值将达到3.4万亿元，是2017年的8倍。海南自由贸易港的巨大发展将促进跨境金融、贸易金融、绿色金融和科技金融的发展。

海南的金融业是第三产业中除旅游业和房地产业之外的第一大产业。2017年，金融业总产值为318亿元，占第三产业的13%，成为服务业增长的主要驱动力之一。海南金融业发展迅速，在第三产业中的比重从2005年的0.5%上升到2017年的13%。在此期间，金融业的平均增长率为22%。

据马曼介绍，与全国金融业占15%和上海金融业占25%相比，海南金融业的发展仍有很大的空.空间根据《指导意见》，围绕金融等重点领域，深化现代服务业对外开放。未来，旅游业等现代服务业的发展将扩大对金融服务的需求，重叠金融领域的开放和创新，金融业的发展将继续保持快速增长，巩固和加强其在经济中的支柱作用。

马曼表示，海南自由贸易港的建设给金融业带来了巨大机遇:一是金融市场的开放给跨境金融发展带来了机遇；二是对外贸易发展带来的贸易和金融机遇；3.作为自由贸易港主导产业的高新技术产业带来的技术和金融机遇；4.生态文明试验区和国际旅游消费中心建设带来的绿色金融机遇。

海南近期的重要政策

5月13日，海南省委出台46项硬措施，即继续扎扎实实建设中国(海南)自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，并探索建立新的开放型经济体系。

5月13日，海南省召开“百万人才进海南行动计划(2018-2025)”新闻发布会。很明显，到2020年，各类人才将吸引20万人左右，到2025年，“百万人才进海南”的目标将实现。

4月22日，海南省发布了《关于进一步稳定房地产市场的通知》。从现在开始，海南实施了严格的限购政策，并在现有限购政策的基础上，实施了全球限购。

4月18日，国家移民局在公安部举行的新闻发布会上介绍，从今年5月1日起，海南省将实施59个国家的入境旅游免签证政策，进一步支持海南全面深化改革开放。

4月14日，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》发布。

4月13日，党中央决定支持海南全岛自由贸易试验区建设，支持海南逐步探索和稳步推进中国特色自由贸易港建设，逐步建立自由贸易港政策和制度。