武汉：“三办”改革改出办税“加速度”

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日前，武汉“马上做、网上做、一次做”的改革经验被纳入中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于深化审批服务便利化的指导意见》，将在全国范围内推广。在上述“三办”改革中，武汉市税务机关是办事最多、进展最快、成效最显著的部门，赢得了政府领导的多次赞誉和纳税人的广泛赞誉。

5月15日，湖北雪川科技有限公司会计刘卓亚在武汉市民之家国家和地方税收联合服务窗口，体验了税务机关“三办”改革的效果。“在短短20分钟内，新纳税人的所有业务都完成了，当你回去时，你可以‘开门’。”刘卓亚告诉记者，过去完成新的纳税人业务需要两三天时间。

刘卓娅体验了武汉市国家税务局最近推出的新企业套餐服务。该服务集税务登记信息补充、实名税务信息采集、税务识别等11项功能于一体，实现了新纳税人涉税项目的“一次性办理”。截至5月25日，共有4万名纳税人享受了上述一揽子服务。

自去年3月以来，武汉市国家税务局按照“多减、少繁、省时、减负”的要求，积极实施了武汉市委、市政府提出的“三办”改革，努力“瘦身”，并把“瘦身”的切入点放在三个方面:“瘦身”加快，“综合创新”减少环节，“畅通渠道”提高效率。

“瘦身动力”提高效率，意味着所有不允许的税务行政审批项目全部取消，积极实现“减少时限、流程和数据”。武汉市所有的办税服务机构不仅可以同时办理国税和地税业务，还可以按照“马上办”的要求，实现“一号申请，一窗受理，一窗等待”。同时，对外引入“章”，使办税处办理涉税业务即时完成时，统一使用该业务的专用公章来确认信息或签发单据，避免了以往印章众多的问题。据统计，武汉市纳税人提交的数据减少了39%，纳税环节减少了62%，纳税时限减少了56%，办税大厅平均纳税时间加快了50%以上。

“集成创新”减少了环节，即一方面，按照“一个过程”解决“一件事”的标准，对原“三个处室”改革中涉及国家税务机关的81项内容进行了重新整合和再整合。例如，新推出的纳税人套餐服务不仅一次性将纳税人开业所需的11个涉税项目整合到一个窗口中，还将纳税人原来需要填写的6个表格和凭证整合到一个窗口中。另一方面，要大力整合网上纳税功能，推出“韩十条”智能纳税创新产品，实现纳税人日常纳税事项的网络化和移动化。目前，武汉市纳税人办公室外事办公室的比例超过75%，大大超过了实体税务服务机构的处理能力。

“拓宽渠道”提高效率，即分类实施政策，将国税、地税、街道、邮政等部门与社会共治理念相结合，让更多纳税人体验“一次性操作”。今年以来，武汉178个邮政网点共开具发票98500张，征收税款7786万元；邮政快递发票号码是62，400。同时，武汉有99个街道税务服务站，满足了80%以上个体户和自然人的纳税需求。近日，武汉市国家税务局将自助办税设备转移到银行和大型汽车4s店，让更多的纳税人享受到“一次性操作”的便利。

记者了解到，2017年，在“三办”改革中，武汉市国家税务局清理了70件涉税事项、55件涉税事项和70件涉税事项，均超过年度目标。“三公”改革的成效得到了纳税人的好评。近年来，在武汉市37个窗口部门的满意度测评中，国税局多次获得第一名。“聪明征税”的经验受到市委书记陈宜欣的称赞，并多次被报道为武汉市“三办”改革的经验。

武汉市国家税务局局长孟军表示:“下一步，我们应该重新整合、重新创新税务事项，努力实现新增纳税人等更多‘一件事’，并利用更好的税收服务帮助武汉改善营商环境。”