国家体育总局印发智慧社区健身中心建设试点工作方案

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天津、山西、上海、江苏、浙江、重庆和陕西省体育局:

为了探索利用现代信息技术提高社区健身中心的管理服务水平，更好地满足群众对公共体育服务的个性化和多层次需求，国家体育总局将组织智能社区健身中心试点建设。经国家体育总局领导批准的《智慧社区健身中心建设试点工作方案》现印发给你们，请认真贯彻执行。

体育总局办公厅

2018年6月6日

智能社区健身中心建设试点工作方案

《全民健身计划纲要(2016-2020)》提出:“加强全民健身的科技创新，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等现代信息技术与全民健身的结合，利用大数据技术及时分析经常参加体育锻炼的人数和体育设施的利用率，综合评价体育健身的效果，提高全民健身的指导水平和全民健身设施的监管效率。”2018年，国务院政府工作报告提出在体育等领域推广“互联网+”。为贯彻《全民健身计划纲要(2016-2020年)》和《国务院政府工作报告》的相关要求，探索信息技术在社区健身中心建设和管理中的更好应用，更好地满足全社会对公共体育服务的个性化和多层次需求，促进全民健身和国民健康的深度融合和发展，制定《智慧社区健身中心建设试点工作方案》。

一、工作目标

(一)探索建立社区健身中心管理服务新模式。根据社区人口结构，合理规划和配置智能化、个性化、互联化的能为社区各类人群服务的体育器材和设施，减少社区健身中心的日常管理人员，降低社区健身中心的运营成本，增强社区居民锻炼和健身的科学性、便利性和舒适性，增强其科学健身意识、素养和能力，使社区健身服务更加便捷、高效、准确。

(二)探索构建社区健身中心管理和服务的新平台。通过配置和完善社区健身中心的硬件和软件，特别是通过建立信息管理服务平台，探索建立社区健身中心公共活动空室，实现交流学习、资源共享、群众受益，推动建立包括体育锻炼人数、设施利用率、体育健身效果评价等在内的社区健身中心大数据信息管理服务平台。，以便为各级政府开展工作、加强监督和决策

(三)探索社区健身中心建设和运营的新途径。通过引入市场机制，支持专业公司参与智能社区健身中心的建设和运营，深入探索政府与社会合作建设和运营社区健身中心的模式，为社会力量组织的合格健身场所购买公共体育服务，多渠道增加全民健身场所和设施提供参考和基础。

二、职责分工

(1)国家体育总局分组

集团事业部负责研究制定试点工作总体规划，组织协调相关方工作，指导检查试点工作。

(二)有关省(市)体育局

有关省(市)体育局管理该省(市)的试点工作，并对试点项目给予指导。

(三)项目所在地市(县、区)体育部门

在省(市)体育局的指导下，积极支持和配合有关方面推进试点工作。

(四)试点项目所属单位

承担具体试点任务，积极支持和配合相关方开展工作(试点项目清单见附件1)。

(5)国家体育总局体育科学研究所和中国体育协会

在集团事业部的指导下，国家体育总局体育科学研究院会同中国体育协会就试点项目的实施提供技术咨询，跟踪、监督和评估试点项目的进展，并及时将试点工作反馈给集团事业部。

三.工作进展

(1)技术前验证

2018年3月至5月，开展了试点项目前期的技术验证，确定了试点项目的软硬件配置标准和项目实施模式。

(2)信息服务平台启用

2018年6月，试点项目信息管理服务平台开通(资源与大型体育场馆信息监管系统整合)。

(3)试点项目建设

2018年7月至12月，试点项目配备了完善的智能设施和设备。

(4)总结与评价

2019年1月至3月，对试点工作进行了评估和总结，形成了智能社区健身中心建设试点工作评估报告。

四.基金

从2018年中央集中彩票公益金中，从相关省(市)智能社区健身中心试点补助资金中支付。

V.项目实施过程

(a)筛选技术支持单位

根据国家体育总局试点工作的总体要求，国家体育总局体育科学研究院会同中国体育场馆协会筛选并提出智能社区健身中心技术支持备选单位名单。

(二)制定项目实施计划

试点项目管理方应当按照政府采购管理的有关规定办理政府采购，组织技术支持单位进行现场调查，制定试点项目实施方案。

(3)审查项目实施计划

技术支持单位将试点项目的实施方案提交给社区健身中心管理层和项目主管(国家体育总局体育科学研究院和中国体育场馆协会)，由管理层会同主管进行审核。方案批准后，社区健身中心的技术支持单位和附属单位应办理项目实施的相关手续。

(4)项目实施及验收

试点项目的建设应按照国家相关标准推进，电能计量设备应符合行业标准dl/t645-2007《多功能电能表通信协议》。项目建成试运行后，技术支持单位应向社区健身中心管理层和试点项目主管提交项目验收报告。

六.相关要求

参与试点的有关省(市)体育局要充分认识试点工作的意义，安排专门人员负责试点工作，积极协调解决试点工作中存在的问题，加强对试点工作的指导，使试点项目成为示范。

承担试点任务的单位要按照政府招标采购相关法律法规的规定，积极稳妥推进项目建设，加快工作进度，探索智能社区健身中心建设和运营管理的方式。

试点工作的技术支持单位应具有强烈的社会责任感，按照国家体育总局关于试点工作的总体安排，认真参与试点项目的配套建设，按时保质保量完成任务。