【国内热闻】大理官方确认洱海填湖建别墅违规 将认真反思(图)

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最近，素有报道称，因“苍山雪，洱海月”而闻名的大理洱海，成为越来越富裕的花园。 洱海本来是大理市民的休闲之地，但现在受到了破坏性的开发。 据市民透露，从2005年开始，阿尔海公园内的“恋人湖”被填埋，开始建设别墅区。
为此，记者采访了大理市委、大理市人民政府相关部门。

大理市委、大理市人民政府今天宣布，2003年，为了提高大理旅游业水平，改善旅游接待设施，大理州市委、政府通过招商在大理市团山公园的情人湖区域建设了“洱海天域”度假产权式酒店项目 长期以来，这个项目一直受到媒体和社会的关注。 大理市委、市人民政府高度重视，及时开会认真拆除反映的问题，认真对待相关部门，检查项目审批流程，总结反思、教训，给社会一个满意的回答。

“在阿尔海填湖建别墅”的始末

据介绍，大理州快速发展计划委员会于2004年3月19日批准了项目立项:该项目建设地点位于大理市团山公园情人湖，第一建设文分离式度假产权式酒店，主体建筑面积20000平方米以上，普

项目选择在招商中由州市委、政府和投资者共同明确，项目选择以大理市团山公园的恋人湖为中心点。 2004年4月1日，大理市人民政府、大理州计划建设局同意召开度假酒店项目方案报告审查会2004年12月20日，国家建设部的复函按照《大理风景区总体计划》报告的复印件进行编辑。 2005年3月17日，大理市计划局召开了洱海公园部分用地性质变更听证会，由州市人民代表大会、政府、政协及相关部门和社区居民代表参加，随着环海路和南污染渠的建设实施，263.6亩土地用地性质为住宅、酒店、酒店 2005年7月31日召开了“洱海天域”建设性详细计划草案审查会。 计划委员会分别批准了“洱海天域”建设性详细计划、“风情商业街”总平面方案、五星级酒店总平面、立面方案及b号楼立面方案。 市计划局依照有关规定办理了选址计划许可手续。

2004年，大理市国土资源局经市政府批准，以卡的形式对团山公园部分国有土地的采用权进行了报道公示，2005年5月，市国土资源局根据省国土资源厅的批准，设立穗丰置业有限企业，签订了《国有土地采用权转让合同》，当地美

由于“洱海天域”项目建设用地不属于洱海管理范围，业主按规定办理了环评、林地、招标、工程许可、房屋预售等手续。

到目前为止，这个项目80%的工程量已经结束，完成了33500万元的投资。 产权式酒店竣工，交付了40栋163套。 五星级酒店已经关闭，正在装修。 风情商业街很多已经完成了。

大理官方表现:项目建设有违纪行为

由于项目在具体实施过程中没有按照协议建设，有关部门对有关部门关闭不严格，监督管理困难等责任问题，大理市人民政府命令有关部门纠正和处罚，业主违反协议支付基础设施补助费

大理市林业主管部门对业主林木过度砍伐进行处罚，征收补种补种费。 大理市计划主管部门责令业主因部分建筑超建设、室外水体等绿化软环境与批准计划方案不一致，限期纠正，罚款。 大理市国土管理部门对业主变更土地用途的部分补充土地出让金，以上共计3964.71826万元。

大理市人民政府说，有关人员在项目实施中发生的责任问题，有关部门也在调查解决中，结果将忠实于社会公布。

大理市:认真总结和反思“洱海天域”项目

大理市人民政府有关部门负责人表示，“洱海天域”项目面临大理州、市迅速发展旅游业需要提高旅游接待水平的大突围时期，改善交通、污染等城市设施，开发“海东”门户，吸引外资重大 在当时特定的历史条件下，由于过分追求建设速度，忽视了人民大众生活休闲的诉求。 为了吸引投资者，在招商过程中，拿出全市最好的公园附近地区进行开发建设，项目没有完全考虑市民的历史联系，缺乏强有力的监督管理。

大理市委、市人民政府历来重视洱海保护的生态建设，但近年来提高了滩涂湿地的恢复力，“三退三还”，即退塘还湖、退耕还林、退耕还湿地、洱海保护已经取得了很大成绩，得到了各方的肯定。