【国内热闻】张维庆：中国建设小康社会仍然面临人口安全风险

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中新社北京三月十二日电(记者曾利明)国家人口计划生育委员会主任张维庆今天指出，中国必须全面建设小康社会，基本实现现代化，依然面临人口安全风险。

他在这里召开的全国人口计划生育委员会主任会议上说:“人口安全风险意味着中国人口总量的高峰、就业人口的高峰、老年人人口的高峰相继到来。 人口整体素质不高，流动人口流动规模庞大，出生人口性别比持续上升，贫困人口摆脱贫困难度增大，人口与资源、环境矛盾尖锐，地区间快速发展不平衡，率先实行计划生育的家庭呢 如果生产方法、生活习惯、费用方法不能根本转换，中国脆弱的生态环境和有限资源已经难以承载15亿人口。

张维庆认为，中国改革开放25年来，创造了经济持续快速增长的奇迹，抑制了人口激增，创造了产生3亿以上人口的奇迹。 计划生育为中国创造了近40年的“人口培养比较低、社会储蓄率高、劳动年龄人口比较年轻”的“人口红利”时期。 但是，应该冷静地看到中国国民经济的高速增长也付出了“资源的过度消费”。 环境整体恶化和人心向背产生相对倾斜”的代价。 人口比较有效的控制是不得已的情况下，在特定的历史阶段以行政手段为主，牺牲了低廉的经费投入、高政治成本和人民群众的现实利益，以换取一些育龄女性的身心健康。

张维庆对于已经付出的代价和将来必须面对的风险，人口和计划生育工作者一边处理稳定的低生育水平的突出矛盾，一边积极应对人口数量、素质、结构、分布、流动和流动等方面存在的突出问题，适当 实施优先投资于人的全面快速发展的战术构想，比较有效地开发人力资源，促进人口大国向人力资本强国转变。

他建议，根据人口快速发展战术研究的成果，应优先增加人的全面快速发展投资，纠正不见人，纠正快速发展与gdp增长同等的片面认知和“重经济快速发展、轻社会快速发展”的趋势 他建议优先投资人的全面迅速发展的要点有四个。

稳定低生育水平，综合处理人口问题的投入。 第一，基础计划生育事业和服务互联网、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、西部地区“少生快富”贫困扶助工程、农村计划生育家庭最低生活保障、计划生育基本项目免费技术服务以及独生子女残疾死亡家庭救助等投入是人 第一，干涉出生缺陷、婚前医学检查、农村基础教育、职业教育、农民工技能训练、农民工子女教育投入、农村合作医疗、公共卫生设施投入以及农村远程教育投入，切实解决农村和低收入人群的学校难、诊断难和保健难的问题

促进社会公平正义，形成政府、社会、公司、个人共同投入的机制，缩小差距，平衡利益。

改善人居生活环境，提高人民生活质量，改变落后的生活习惯，吸引人口有序流动和流动的投入。