【国内热闻】人口专家：上海普遍放开生二胎政策可以在2016年

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11月11日，据电东方早报报道，上海第三波生育高峰已经逐渐出现，但由于现在人口年龄结构的解体，到了年，随着育龄期女性的减少，上海将出现明显的生育谷。 上海市人口学会会长桂世勋教授认为上海普遍开放二胎政策的时间应该是年。

在今年10月末的上海市第一届“人口与可持续快速发展国际研讨会”上，上海市人口学会会长桂世勋首次将上海的普遍开放政策提高到日程上。 桂教授分析了现有人口的年龄结构，发现从年开始上海20~29岁育龄期的女性将明显减少。 此后的10年间，上海户籍人口的出生数量至此持续下降，最低的年预测只有5.1万名新生儿出生。

“这个时候普遍开放二胎政策，不会引起大人口的出生高峰。 ”。 桂教授在考虑。

2003年底，上海60岁以上的老人达到了254.67万人。 但是，城市老龄化还在加速，根据上海市人口和计划生育委员会的预测，2030年上海户籍人口的一半是65岁以上的老年人。

“如果一年普遍开放二胎政策，这些孩子在20多岁时就有能力帮助父母照顾家里的老人，在一定程度上缓解了家庭养老的负担。 ”。 桂教授说。

今年4月15日，上海开始实施新的计划生育条例。 与以往的生育政策相比，新政策相对于两个孩子宽松，但能生两个孩子的家庭必须满足“夫妇双方都是独生子女”、“夫妇双方是市农业户口，一方是独生子女”等条件，所有家庭都是两个

对桂教授年上海普遍开放二胎政策的观点，也有专家担心由此引起的人口总数失控。 但是桂教授解释说，全国各省市育龄期的女性进入生育谷的时间不一致，各省市可以根据自己的情况调整现在的生育政策。 上海由于社会竞争的压力、孩子的教育费等理由，真正想生两个孩子的家庭很少。 根据上海市人口和计划生育委员会今年9月发表的调查，上海户籍人口中独生子女和非独生子女希望生育的孩子数量均为1.10人。