市委书记兼市卫生委员会主任王永斌:准确的政策很难克服

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克服困难的正确政策——访市委书记、市卫生委员会主任王永斌

记者郭新兴

“目前，脱贫致富已进入啃硬骨头、脱贫致富、退村脱贫的冲刺阶段。该市的卫生系统必须坚信胜利，同心协力。市卫生委将认真落实市委、市政府的决策部署，通过探索创新体制机制，发挥抓大局、组织协调、群策群力、克服困难、促进卫生扶贫发展的主导作用。”7月5日，市委书记、市卫生委员会主任王永斌在接受采访时说。

王永斌告诉记者:“自扶贫攻坚以来，我市以完善‘五保’政策为核心，以减轻群众医疗负担为重点，不断完善政策体系。市卫生委和医疗保险等部门完善并出台了五项措施:对每一个贫困人口，给予90元~ 180元的固定保险补贴，并对参加保险的人员给予全额补贴；取消在乡镇卫生院住院的贫困人口200元免赔额线；将医疗和药品乙类项目的首笔自付部分纳入“五保”后四个报销范围；将贫困人口大病保险免赔额由15000元下调至75万元，大病治疗病种由9种增加至21种；穷人门诊的慢性病数量从22例增加到43例，患有严重疾病的门诊疾病数量增加到35例。政策范围内的报销率从70%提高到85%。”

通过综合措施，我市贫困人口医疗费用实际报销率从2017年的83.14%提高到2018年底的93.98%，医疗费用支付比例从2017年的16.86%下降到2018年底的6.02%，有效减轻了贫困人口的医疗负担。

我市医疗救治水平不断提高，建立了以全科医生为核心的216个签约团队，配备了216台便携式体检设备、18辆电动汽车和167辆电动自行车。通过进村和上门服务的方式，我们走访和求医，宣传政策，引导慢性病患者到乡镇医院就医。把制定和实施第五优先保障政策作为全市卫生扶贫工作的内容，推动完善商业保险、补充保险、临时救助、紧急救助、医院救助等保障政策体系。一、引导大病和重病患者留在县内就医，促进贫困人口的县内就诊率从2017年底的85.64%提高到目前的97.03%。

“我们认为精确的政策是提高卫生和减贫工作质量以及提高人民满意度的重要起点。2017年，我们将推进“三个一”工作模式。在对人们进行准确的医疗救助措施的基础上，我们将对其进行扩展和完善，使其更加准确(治疗计划)。”王永斌表示，在组织大规模因病返贫人群调查的基础上，进行了准确确认和分类管理，采取了大病集中治疗、大病保障、慢性病承包服务和健康人群健康教育四项策略，明确了教育计划、后续计划和治疗计划。针对21种重大疾病、重大疾病、慢性病和普通人群，制作了红、黄、绿服务卡，对家庭、群众、患者和当事人都很准确，包括10项惠民政策和8项服务承诺。根据统计，截至2018年底，市卫生委共制作卡片3.3万张，更新治疗计划1.2万次，为群众提供和补充药品26.4万盒。

市卫生委把贫困村卫生室标准化建设作为一项重大任务，夯实基础，夯实网络基础。在全市所有贫困村卫生室均达到国家标准“60平方米，4室分隔”的基础上，根据省级卫生。按照“80平方米，6个房间分开”的标准要求，2018年9月进行了专项调查，确认158家诊所不符合标准，制定并发布了《贫困村卫生标准化》

“下一步，我们将继续着力提高扶贫的准确性、有效性和意识，着力提高政策执行的准确性，促进村级卫生服务能力的全面提高，做好卫生扶贫承包服务，增强贫困人口的健康。四个方面的教育将推动整体工作提高质量和效率，有效提高人们的满意度和获得感。”王永斌说。