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原标题:泰山对安全生产负责
——写在第18个国家安全生产月之际
市委副书记、市长雷锦
(2019年6月1日)
安全生产关系到人民的福祉和经济社会发展的大局。近年来,我们认真贯彻落实金平总书记关于加强安全生产的重要指示精神,牢固树立“发展不能以牺牲人的生命为代价”的理念,不断增强安全生产红线意识,扎实做好安全生产各项工作。全市安全生产形势保持稳定,连续17年被评为全省“安全生产优秀城市”。但是,我们必须认识到,当前我市安全生产工作仍处于脆弱期、上升期和非稳定期。在和平时期,我们必须时刻保持警惕和担忧,保持警钟长鸣,坚持不懈地努力为经济发展筑起安全屏障,支撑人民的生活。
一是控制源头,加强风险管理。如果风险源得不到有效控制,就可能成为事故隐患,如果事故隐患得不到及时处理,就会发生安全生产事故。事故预防必须从源头抓起,以风险管理为出发点,着力解决风险源问题,构筑安全生产第一道防线。全面实施安全隐患双防体系建设,通过严格的技术防范、严格的设备控制、严格的人员管理和严格的流程处理,推进安全生产源头控制,全面提升园区企业本质安全、员工行为安全和公共安全防控水平。全面排查安全生产风险,科学确定风险等级,明确管控责任措施,加强安全生产风险公告和预警,确保安全生产风险识别与控制和隐患排查管理体系闭环管理的实现。
二、除隐患,坚持预防为主。如果不消除隐患,事故就很难发生。预防事故最有效的方法是主动调查和控制各种隐患,从而把隐患消灭在萌芽状态。有必要规范企业隐患排查,让企业知道该做什么、怎么做、到什么程度,从而提高企业的本质安全水平。要继续开展安全生产大检查,重点检查事故多发的行业领域和时间节点,检查隐患,查找原因,注意整改,落实“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,做到不打折扣、不留死角、走过场、见成效。
第三,加强监督,突出责任落实。各级党委、政府主要负责同志作为安全生产工作的第一责任人,要提高政治地位,树立“底线思维”,履行法律义务,严格履行党委、政府和有关部门的安全生产工作职责,认真落实“党政一岗两责”,加强和细化各环节管理。行业主管部门要认真落实监管职责,坚持“管理行业必须管理安全,管理业务必须管理安全,管理生产经营必须管理安全”,切实做好系统、行业、领域的安全生产工作,确保责任全覆盖和监管无缝。生产经营单位要切实履行安全生产主体责任,加大安全投入,完善监管机构,完善安全体系,把安全生产责任落实到车间、车间、班组,真正做到超前思维、超前防范、超前行动,形成人人有责、人人有责的安全生产格局。
四、严格执法,注重实效。加强依法治理,用法律思维和法律手段解决安全生产问题。坚持重拳和重手。对生产、经营、建设中违反法律法规的企业,停工处罚是不能容忍的,对反面典型要用“铁腕、铁面、铁心”来处罚,形成“势不可挡”的局面,确保“惩一儆百”。安全生产责任不落实、监管不到位、整改不彻底的,要依法严格追究相关单位和人员的责任。
五、大力支持,提高应急能力。抓住重塑应急管理体系的机遇,不断加强安全生产应急救援能力建设,着力完善应急管理标准体系、组织体系、责任体系、预案体系和服务体系,不断提高应急管理的基础能力、救援能力、协调能力和保障能力,建立和完善应急管理预警体系、咨询体系、联动体系和协调体系,确保安全生产领域强有力的应急救援支持。
第六,凝聚共识,营造浓厚氛围。安全生产离不开全社会的共同参与和大力支持。要完善新闻媒体和公众广泛参与的安全生产监管机制,促进全社会了解情况、参与监管,鼓励群众监督和举报各类安全隐患。加强安全生产文化建设,充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体平台,大力宣传安全生产知识和法律法规,努力营造全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。
值此第18个全国“安全生产月”之际,全市应围绕“防范风险、消除隐患、遏制事故”的主题,以安全教育活动为重点,积极弘扬安全发展观,不断提高全民安全意识,全面落实安全生产责任,做好安全生产工作,为实现“一退六大”目标任务和建设新时期区域中心城市奠定良好基础
标题:雷岩:安全生产是泰山的责任
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