市民之家:打造服务人民的“金色名片”

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原标题:市民之家创造了一张为人民服务的“黄金名片”

公民在公民家中处理事务

只要你走过这扇门，你就可以完成申请、纳税、交水电，而且你不必跑很长时间，这样劳动人民就可以享受回家的温暖。3月8日，记者来到市民家中，体验服务资源整合、公共服务治理和行政效率提高带来的便利。

市民之家建筑面积6.6万平方米，是一个集行政审批服务、便民服务、政民互动、政务公开、公共资源交易、电子监管、城市综合展示七大功能于一体的一站式公共服务平台。目前，在69个行政职能部门、企事业单位、1155个行政审批服务项目和220个前台窗口设立了市民之家。“前台全面受理、后台分类审批、统一窗口输出”模式已成为我市“一次运行”改革的亮点。

“一次集中”

群众“只通过一扇门”做事

“市民之家外观大气，充满现代气息。内部窗户按地区分布。丢失的文件可以在这里一次重新发行，感觉非常流畅。市民之家对市民来说是一个温暖和关爱的家。”刚刚完成各种证书的公民李抱一高兴地说。市民之家便捷舒适的工作环境和热情周到的服务让人们倍感亲切。

提倡“一户集中”，实现“一窗接受”，让群众“只通过一扇门”做事。为了全面提高政府服务水平，方便人民群众，我市出台了《安阳市政府服务改革实施方案》，大力推进“只进一门”、“接受一个窗口、整合服务”的政府服务改革。市民之家设立了企业启动、投资建设项目审批等六个综合验收服务领域。房地产登记、住房公积金、车辆驾驶管理、人力资源和社会保障等四个部门因场地原因不能进驻的大厅，设置为市便民中心的专业大厅，前台全面验收、后台分类审批、统一窗口输出全面实施。同时，中心开发了一窗式综合验收系统，35名前台综合验收人员将28个单位的763项政府服务项目纳入一窗式分类验收，其中“一窗式验收”项目的比例为66.1%，实现了人民事务由“找部门”向“找政府”、由“多次运行”向“一次运行”的转变。截至2018年10月底，全市43个部门的1155个政务服务项目全部进驻政务大厅，入住率达到93.1%，实现了群众“多户跑”向“一户进”的转变。市民之家每年办理115万件行政审批服务，回访满意度100%。

“一个网通办公室”

智慧政府打造安阳模式

与以前带着材料到处跑相比，如今，市民不用出门就能“享受到所有的政府服务”。3月1日，贾森汽车销售服务有限公司法定代表人段天义高兴地告诉记者，由于有了电子政务服务平台，他可以在两天内拿到营业执照。“打开网上市民的主页，点击要办的事项，申请条件、所需材料、办理时限一目了然。我会在网上市民的家里进行电子申报，第二天就可以拿到营业执照，方便快捷。”段天义说道。

2015年，安阳市行政便民服务中心与中国建设银行安阳市分行合作建立了安阳市网上市民之家，有力地推动了实体市民之家各项服务功能向互联网的迁移，整合了网上和网下服务，使市民更加便捷。“2018年，利用建行的资金和技术优势，升级了网上市民家园，搭建了安阳智慧城市政府服务平台，完成了与省级政府服务平台和数据共享交换平台的对接，加快了与市级部门自建业务系统的对接，并积极向县乡延伸。市委书记、市政府服务和大数据管理局副局长宋光明表示，全市963个审批服务的网上可用率达到100%，一网管理的落实率达到95.02%。安阳智慧城市政务服务平台实现了智能化的城市管理、高效的政务运作和方便群众。它获得了2018年中国政府信息管理创新奖、2018年中国城市治理智慧优秀奖和第四届中国“互联网+政务”提名奖。

人民想要的是政府的意思。目前，安阳市政府服务已基本形成“一户一窗、一站式服务”的综合服务模式。“下一步，我们将继续全面贯彻党的十九大精神和‘配送服务’改革要求，以方便企业和群众为导向，在‘一网运行’的前提下，加快实现‘一次最多运行’，进一步规范各级政务大厅建设，提高网上政务服务水平， 不断优化商业环境，建设人民满意的服务型政府，实现我市“一个回报、六大目标”。 市委书记、市政服务和大数据管理局局长王辅生表示。