人民日报海外版：中国各省份如何找差距抓落实

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看看7月15日，你会发现——

当天，在首都北京，市委书记蔡琦结合主题教育“不要忘记你的首创精神，牢记使命”到门头沟区调研；在黑龙江，省委书记张主持召开座谈会，征求一些“两个代表一个委员”和民生部门的意见；在海南，省委理论学习中心组(扩大)召开了一次集中学习会议，主题是“不要忘记你的首创精神，牢记使命”...

这些调查、研讨会和研究将是一个缩影。目前，从南到北、从东到西，以“不要忘记你的首创精神，牢记使命”为主题的第一批教育工作正在有序开展。今年是中华人民共和国成立70周年，也是中国共产党在全国执政70周年。在这个时候开展这一主题教育是适时的。

中国共产党第十九次全国代表大会报告的主题是“不要忘记你们的首创精神，牢记你们的使命”，有68个字，这8个字很中肯。第十九次全国代表大会决定，以县级以上领导干部为重点，在全党开展“不要忘记自己的首创精神，牢记自己的使命”的教育。2019年5月31日，习近平总书记在主题教育工作会议上强调了主题教育的12字总体要求，即“不要忘记自己的首创精神，牢记使命”，“保持原有的心，承担使命，发现差距，把握落实”。

各省从什么角度“发现差距”，从什么工作“抓落实”？笔者试图通过对31家省级党报关于“不要忘记你的首创精神，牢记使命”的报道进行梳理来回答这个问题。

占领该省

功能取向

要找到差距，必须按照中国特色社会主义新时代和党中央的决策部署，对照党章和党规，对照人民群众的新期待，对照我们周围的先进典型和先进典型，坚持高标准、严要求，有针对性地进行整改习近平总书记在主题为“不要忘记你的首创精神，牢记使命”的教育工作会议上说。

由于各省(区、市)的条件不同，各省在国家的大局中扮演着不同的角色。在这一主题教育中，许多省份从自己的立场出发，着眼于关键问题，找出差距，检查不足。

北京，中国的首都，“是四方的中心和国家的基础。”市委书记蔡琦在北京四支队交流讨论“不要忘记你们的首创精神使命，履行首都职责”的主题时指出，在新的时代，北京的长征是在习近平建设有中国特色社会主义新时期的指导下，履行首都职责，把北京建设和管理成为一个伟大的城市。要实现高质量发展，首都还面临哪些差距？北京市政府思路清晰，要充分发挥北京科技人才优势，创新思维方式，着力解决“做不好”的问题；要学会掌握解决问题和促进工作的核心技能和方法，解决“不做”的问题；要牢牢把握新一轮技术革命的机遇，把总体技术创新放在最底层，继续扎扎实实地形成对国家创新战略的有力支撑，解决“不敢做”的问题。

上海是党最初意图的开端。6月11日，上海市委书记李强在市委中央学习习近平总书记关于“不要忘记自己的首创精神，牢记使命”的重要论述的学习会上，提出了“四个初步问题”:如何始终保持创业初期的激情，如何继续走在国家改革开放的前列， 如何在国际合作和竞争中更好地代表国家，如何让在这个城市工作和生活的人们更快乐。 回答“前四个问题”是上海建设全球科技创新中心城市必须直接面对的重要问题。

多个省份根据目标寻找差距。浙江作为中国革命的起点，改革开放的先行者，习近平建设有中国特色社会主义在新时代的重要发祥地，正在思考如何将主题教育与促进长三角一体化发展相结合，如何继续全方位融入长三角。海南正处于建设高标准、高质量自由贸易试验区、探索建设中国特色自由贸易港、推进改革开放全面深化的关键时期。目前，它正以主题教育为契机，在《继续实施》中进行专题调研，力求摸清情况，深入剖析症结。江西省委书记刘淇紧紧围绕习近平总书记“示范革命老区高质量发展，为中部崛起而英勇奋斗”的奋斗目标，全面分析了江西在新一轮科技革命和产业革命中面临的机遇，国家区域发展战略的叠加和国家政策的整合，以及江西在总量增长和质量提高中面临的挑战。山西作为全省能源革命的第一个综合改革试点，列举了该省在从“煤老板”到“全国能源革命先锋”的历史性跨越中面临的多重问题。

面向该区域

发展痛点

“不要忘记你的首创精神，牢记使命，关键是要有正视问题的意识和向内面对刀锋的勇气。”在中共中央政治局第十五次集体学习中，习近平总书记强调了这一点。

要做好各方面的工作，我们必须有一个良好的政治生态。在主题教育中，为了整顿码头文化、圈子文化、好人主义，消除黄兴国的不良影响，净化脆弱的政治生态，天津市委确定“坚定理想信念，始终保持对党的忠诚；确立基本目标，永远感激人民；敢于斗争，始终保持事业的进取精神；严格遵守纪律和规则，永远敬畏法律和纪律。市委书记李红中在以“不要忘记自己的首创精神，牢记使命”为主题的党的特别班报告中，总结了“官员”的十大形象，强调“官员”的文化根源在于最初意图的动摇、政治的堕落、政绩的扭曲和功利主义的膨胀，必须大刀阔斧地予以铲除，坚决铲除害群之马，营造良好的政治生态。

摆脱贫困是三场艰难的战斗之一。乐叶县白坭村第一任村支书黄文秀在扶贫路上牺牲，再次引起人们对中国扶贫主战场广西壮族自治区的关注。恰逢百色起义90周年和湘江战役85周年，广西仍面临的最突出问题是发展不平衡不足。自治区党委书记、自治区党委“不要忘记你的首创精神，记住你的使命”主题教育领导小组组长卢新社提出，2019年是努力实现消除贫困目标，全面建设小康社会的决定性一年。目标是完成105万贫困人口脱贫，建成1150个贫困村。21个贫困县摘下帽子，自觉把扶贫放在首位，正视困难和问题，主动承担责任，努力克服困难，坚决完成今年扶贫工作。

对于东北三省来说，振兴东北是一个共同的问题。2018年9月，习近平总书记指出，东北地区在体制机制、经济结构、对外开放和思想观念等方面存在“四个不足”。辽宁省委常委学习贯彻习近平总书记在主题为“不要忘记你的首创精神，牢记使命”的教育工作会议上的重要讲话精神，提出要着力弥补“四个不足”，做好供方“六大任务”。以结构改革为主线，贯彻“巩固、提高、升级、平稳”的八项方针。大力推进制造业高质量发展，着力培育新的经济增长点，狠抓工业扶贫和医疗扶贫。要做好辽河流域综合治理工作，坚决抗击和化解重大风险，以新的氛围和新的责任，加快辽宁全面、全面振兴。

同时，黑龙江省提出推进主题教育要与推进龙江经济高质量发展、深化改革开放、保障民生改善紧密结合。要严格避免形式主义和官僚主义，把党员干部在主题教育中激发的工作热情和斗争精神转化为促进振兴和发展的实际行动。吉林省强调要深入开展调查研究，推动新时期吉林全面振兴和群众反映强烈的难点问题，促进党中央决策部署的落实。

保护群众

基本利益

习近平总书记强调:“每一个共产党员都要懂得，党除了人民的利益之外，没有别的利益，一切工作都是为了实现、维护和发展最广大人民的根本利益。”

直接面向基层。在福建，7月10日，来自基层党组织、街道社区、医学教育、文化艺术、养老、市场流通等领域的20多名干部群众应邀进入省委会议室。“你的意见越直接，你的问题越透彻，你就越能达到研究的目的。这也说明每个人都很不礼貌，不看别人，信任我们。”《福建日报》报道称，福建省委书记于伟国一坐下，就开门见山，直奔主题。余伟国记录并讨论了一系列群众关切的解决方案，如城乡基础教育、初级卫生保健、农村饮用水安全、留守老人和儿童的护理和保护。

理解群众的疾苦。在江苏，省交通厅提出了“机关干部一线体验式办公室”的构想，由分管领导直接乘坐村村车，以了解人们在现场乘坐农村公交车的便利性，还有什么其他意见。省交通厅、省医保局等部门通过“体验式办公室”整理出33个交通问题清单，如“坐公交车”和“看病”；4459例，包括异地定居、对罕见疾病支持能力弱等。，被痛点堵塞，并分析了原因，标杆管理人员期望逐一实施和解决它们。

充分发挥媒体监督功能。在内蒙古，《内蒙古日报》报道称，包头市土默特右旗何反映，2018年农业机械深松深耕补贴今年尚未发放。自治区农牧部门安排本部门农机局办理。通过与土右旗农机主管部门沟通，了解到该部门已对深松整地区域进行了核实和公示，并已向旗政府提交了深松整地资金拨付申请，等待旗财政部门支付补贴资金，并要求土右旗农机主管部门密切关注补贴资金的支付情况，并在支付后尽快通知各方。

纠正问题

助跑

“你一个字也练不了，一万弟子空空空如也。”习近平总书记强调,"我们必须牢记空讲真话，做好事，坚持知行统一，努力工作，做一个实干家

必须有一个实施路线图。在湖南省，省委常委传达学习习近平总书记在主题为“不要忘记你的首创精神，牢记使命”的教育工作会议上的重要讲话精神，审议通过了《中共湖南省委关于开展主题为“不要忘记你的首创精神，牢记使命”教育的实施意见》。在“不要忘记你的首创精神，牢记使命”的主题教育工作中，各省加快了“施工图纸”的编制，并结合地区差异努力工作。

抓住差距，实施整改。在重庆，法院将主题教育与智慧法院的审判实践深度结合，打造了以诉讼便捷、审判便捷、解决便捷、访问便捷、智能云为中心的“4+1重庆智慧法院新生态”。针对公共文化设施有效覆盖面不足、旅游厕所建设进展缓慢等问题，重庆市文化旅游委员会出台了《重庆市公共文化服务保障法实施办法》，作为推进工作实施的切入点。

加快问题整改。在陕西省，农业和农村事务办公室重点解决了扶贫工作不够精准、贫困村集体经济发展乏力、“3+x”农业特色产业项目实施进展缓慢、农业和农村除害工作推进乏力等突出问题，确定了13个研究课题，并成立了由办公室领导小组成员牵头的研究小组，开展全面调查研究。

一知道就改变。在湖北，“群众反映，从报名到拿到证书，评卷要去武汉六次。”对大众来说，这是一笔不小的开支。”《湖北日报》注意到，湖北省档案局在主题教育学习会上当场宣布，将从今年起取消档案专业职称的申请费，并推进网上报名和取证。针对群众反映的问题，如查询和存储文件，不方便放置手机，没有地方休息，档案已开始改善。

“不管我们走多远，我们都不能忘记我们走过的路。”5月31日，习近平总书记在“不要忘记你的首创精神，牢记使命”主题教育工作会议上说，“这一主题教育时间短、任务重、要求高。各地区、各部门、各单位党委(党组)要高度重视，增强责任感和紧迫感，加强组织领导，加强监督指导，提高主题教育质量。”

他还强调，要坚持两手抓，切实防止“两张皮”。