六千亿国资划转社保进行时

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国有资产向社会保障转移的新趋势。7月16日，发言人彭透露，第三批35家转让企业名单已经确定，涉及国有资本5217.13亿元。这批转移后，国有资产充实的社保基金将超过6000亿元。事实上，今年以来，随着国有企业重组和混业改革等一系列重大举措的实施，尽管整体收入增速放缓，但6月份国有企业营业利润仍达到历史最高水平。及时转移国有资产充实社会保障。

转移企业成倍增加

7月10日召开的国务院常务会议决定，全面推进部分国有资本转移，充实社会保障基金。

移交工作取得新进展。在7月16日的新闻发布会上，彭说:“最近，我们还按照国务院的要求，研究提出了第三批35家转让企业的名单。根据转让集团母公司10%的股权，第三批将被转让。国有资本5217.13亿元。

2018年，国有资产监督管理委员会(SASAC)牵头发起了18家企业两批转移，转移资金821亿元，占当时中央级转移总额的66.8%。

彭介绍说，与此前的转让情况相比，第三批转让企业的范围进一步扩大，数量几乎是此前企业的两倍；转账金额也大幅增加，是之前转账金额的6.4倍。前三批53家企业转让总额将达到6038亿元。

转移国有资本充实社保基金是解决社保基金支付压力的重要途径之一。2017年11月，国务院发布了《部分国有资本充实社会保障基金实施方案》，要求中央和地方国有及国有控股大中型企业和金融机构按照10%的股权比例向社会保障基金转移。

然而，国家审计署最近向全国人大提交的报告指出，截至2019年3月底，23家中央企业的国有股已被转移1132亿元，以充实社保基金，这还不到国有股转移的10%。

有论者指出，在实践中，被配置企业的负面情绪和对资本市场潜在风险的恐惧可能会形成配置阻力。因此，它需要相应的激励和约束机制来引导。7月10日的全国会议指出，相关企业作为金融投资者，按照规定享有收益权和其他权利。

数据显示，截至2018年底，全国社保基金累计投资收入接近1万亿元，近几年年均投资回报率保持在8%左右。

今年以来，中国太平(港股00966)和PICC (601319)两家央企先后将10%的股份转入社保基金。据估计，按照10%的转移比例，未来最大转移规模可达8.7万亿元。彭说，正在积极推进转让，力争在今年内完成第三批转让后进一步研究。

6月份的净利润是历史上最好的

专家认为，近两年来，国有企业特别是中央企业利润保持良好势头，为转移提供了有利条件。

然而，与第一季度的数据相比，《今日北京商报》记者发现，今年上半年中央企业经济效益指标增速放缓。数据显示，一季度中央企业实现利润总额同比增长13.1%，高于二季度增速；36家企业利润总额增长20%以上。对此，彭回应称，增速在合理范围内，这也符合预期。

他解释说，2018年上半年，中央企业的利益基础仍然相对较大。自2019年以来，中央企业一直面临着电信企业加快降费和电网企业降低电价的要求，这不仅促进了全社会成本的降低，也对自身效益产生了一定的影响。此外，全球经济和贸易增速同步放缓，外部经济环境普遍趋紧，国内经济下行压力加大。这些因素也在一定程度上影响了企业的效益增长率。

事实上，从整体数据来看，今年1-6月中央企业实现营业收入14.5万亿元，同比增长5.9%；累计实现净利润7037.7亿元，同比增长8.6%。特别是6月份，中央企业实现净利润1584.9亿元，实现利润总额2117.8亿元，创造了中央企业历史最好水平彭对说:

值得一提的是，科技局自成立以来，引起了资本市场的极大关注，越来越多的中央企业及其子公司申请了科技局上市。目前，中国郝彤(688009，诊断股票)(港股03969)已成为第一个上市企业的科学和技术委员会。包括中国电器在内的14家企业的申请材料也已被接受。

加速整合和重组

在中央企业高质量发展的道路上，企业兼并重组正在加速进行。据了解，十八大以来，中央企业共重组21个集团，39家企业，进一步优化了中央企业布局结构，有效提高了资源配置效率。

半个月来，南北轮船、中国保利和中国丝绸集团相继合并，再次引起人们对中央企业重组的关注。

彭表示，保利和中国丝绸的重组不同于此前的重组。“由于业务原因，保利已在中国丝绸展上举办了大约两年。在此期间，保利和中国丝绸做了大量工作来调整中国丝绸的业务。重组有利于更好地整合业务，也有利于保利集团作为国有资本投资公司的试点，更好地推动中国丝绸的改革和发展。”

彭透露，下一步将重点推进电力、有色金属、钢铁、海洋装备和环境保护等领域的专业整合，不断提高企业竞争力和产业集中度。