浙江海盐：美丽乡村转化为美丽经济

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本报记者张海生闫祖轩沈李玲

7月1日前夕，浙江省海盐县童渊镇凤仪村欢亭凤仪院开业。凤仪别院虽然只有16间客房，但整体风格以江南水乡为主。这里有山村特有的宁静和江南水乡精致的流水，是体验水乡生活和农民生活的好地方。

丰义村只是海盐县美丽乡村建设的一个缩影。《中国经济时报》记者从海晏县委组织部了解到，海晏县以党建为指导，以改革为突破口，实施了“五星级标准，创A级”的三年行动计划，坚持全地区的美，进行了农村的全地区改造，因地制宜地建设了“一村多景”，推动了农村“盆景”向“风景”的转变，实现了美丽农村向美丽经济的转变。

为试点项目绘制蓝图

当记者走进海盐县童渊镇凤仪村时，映入他眼帘的是江南罕见的风景。环顾四周，有湖泊和山脉，清澈的水和鸟，住宅星罗棋布。最令人惊讶的是，成群的白鹭也选择住在这里，就像一幅宁静的水墨画。

丰义村的村干部告诉记者，今天的丰义村获得了浙江省美丽宜居示范村、嘉兴市十大美丽村和3a级风景名胜村的荣誉称号。

振兴美丽乡村和乡村的资本来自哪里？海盐县颁布的《海盐县农村综合改革试点项目补助资金管理暂行办法》和《海盐县农村综合改革试点项目管理暂行办法》给出了答案，并对项目建设进行全过程管理和控制。试点项目总投资6507万元，省级财政补助资金2000万元，县级财政补助资金1500万元，乡镇配套资金1000万元，其余资金由村级自筹。在这个试点项目的基础上，海晏县制定了“点玲珑、网上辉煌、面上美丽”的美丽乡村建设路线图，将点、线、面结合起来，将点、线、点连成一片景观，将线、面上的项目辐射带动到陆地。2018年，我们将统筹规划各条线的必要资源，在各条线、各县的美丽乡村实施30多个配套建设项目，配套建设资金1.02亿元，最大限度地发展农业旅游业，造福村民和村集体。

此外，海晏县还探索了建设资金在美丽农村的多元化众筹模式，并动员村集体、民间资本和个人等多种资本投资美丽农村。

多方合作建设景观节点，发展乡村休闲旅游。海盐县的试点项目建成了王嘉四合院、茶厂、茶馆等100多个景点，建成了特色文化街区，举办了打年糕等特色民俗活动，吸引了大量沪杭游客来海盐休闲娱乐。探索成立乡村旅游公司，乡村集体占美丽乡村建设资金投资额的40%，村民占资金或土地投资额的60%，由社会资本投资运营，村集体和村民共享美丽发展成果。

规范农村风味建设

如何为整个海盐地区绘制美丽的蓝图？海盐县根据该县的自然资源现状、地域特色、历史文脉和产业结构，特聘请中国美术学院景观设计与研究总院编制《海盐县美丽乡村专项规划》。注重产业布局、村庄建设、文化挖掘、旅游服务等。，我们将重点规划四条美丽的乡村精品线:“湖光山武威线、凤山溢乡愁线、田园牧歌线、杉木醉水镇线”。建设农村振兴示范基准区，规划到2022年，海盐县最终实现“4321”美丽农村建设目标。

在规划和定位上，海盐县积极融入长三角一体化发展战略，以江南平原水乡风貌和田园风光为美丽乡村建设“美”的核心载体，将简单乡愁、特色旅游、新农业等项目与三大产业融合，不断优化原“一带两区三线”美丽乡村空房布局，打造杭州湾“新五味田园水乡”

建立节点工程全过程的标准化建设机制，形成美丽乡村建设的地方标准。海盐县以全国农村综合改革标准化试点为载体，深入整合“地方城镇化”和“美丽农村建设”，围绕农村综合改革的关键环节，构建具有沿海发达地区特色的“生产、生活、生态”三大标准体系，将90%以上的农业生产、农民生活和农村生态相关问题纳入标准化范围，在全国推广海盐特色的标准化美丽农村建设模式。

促进农村产业的“一体化”

作为中国第一个以猪为主题的一站式体验场所，猪星球按照4a景区标准，建设了以猪文化为主题的文化创意园。它集猪表演、儿童游戏、科普教育、餐饮和购物于一体。仅在2018年，接待游客人数就达到30万，这促进了当地工业的发展，促进了传统民俗的传承和传播，为农村振兴创造了新的模板。

海盐县辖5个镇和4条街道的101个行政村(社区)。海盐县以提升试点村美丽发展能力为目标，准确定位美丽乡村精品线和重点村建设要求，探索多元化美丽乡村建设新路径。试点项目完成后，金星村和凤仪村凭借其独特的魅力成功入选“嘉兴十大美丽村”。

海盐县在鼓励和引导农家音乐发展的同时，积极引进新业态，在美丽乡村建设中培育和引进仙游天下房车俱乐部、婴儿自行车俱乐部、威定庄园婚礼基地等项目，拓宽美丽经济发展路径。

在加快农业产业发展的过程中，海燕积累了武威农场、仙桃园农场、白峨嵋山农场、神府堡蜜蜂园等一批家庭农场，以及九峰农业、一草堂等一批农业企业，促进了一、二、三产业的融合。

“就强村富民而言，我们不仅要强村，还要富民。通过对人才、项目和技术的政策支持，村民们的口袋真的鼓了起来。”海盐县县委组织部部长朱说。

截至2018年底，海盐县101个村(社区)中，90.9%的村集体经济运行收入超过100万元，今年将达到100%。