十四届全国人大三次会议隆重开幕

第十四届全国人民代表大会第三次会议隆重开幕

今天(5月12日)上午，安阳市第十四届人民代表大会第三次会议在市职工文化体育中心隆重开幕。

会场庄严而简单，气氛民主而热烈。中华人民共和国庄严的国徽高高挂在主席台上，两边的红旗格外鲜艳。

大会主席团常务主席李公乐、许嘉平、易淑学、张善飞、金东风、张宝祥、张玲、成利军、程新辉在主席台就座。

袁家坚、葛爱梅、、黄明海、曹忠良、熊、董、、王普、王等党、政、军领导人，本次大会主席团成员，以及部分市人大常委会主任、副主任，在主席台就座。

湖北省医学代表和湖北省一线医学代表应邀出席会议并在主席台就座。

本应出席会议的代表有435名，实际出席会议的代表有402名，达到法定人数。

上午8: 30，李公乐宣布会议开幕。

之后，所有的参与者都站起来唱国歌。

在热烈的掌声中，安阳市人民政府代市长袁家建作了政府工作报告。报告分为三个部分:第一，2019年工作回顾；二是2020年的工作安排；第三，加强政府自身建设。

袁家建在他的报告中说，2019年是安阳人民深受鼓舞和温暖的一年。9月，总书记访问河南，对保护和弘扬殷墟红旗渠精神作出重要指示。11月，他写了一封特别的信，祝贺甲骨文发现和研究120周年。总书记的关心和鼓励使我们感到无比自豪和更加自信，并为我们前进注入了强大的动力。一年来，在省委、省政府和市委的领导下，以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实金平总书记关于河南工作的重要讲话和指示精神，坚持以新的发展观为指导，以稳中求进的总基调，以供方体制改革为重点。统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，努力促进经济平稳增长，继续推进产业转型升级，着力打好三场硬仗，全面深化改革开放创新，全面推进城乡一体化发展，不断改善民生。优化经济结构、转化增长动能、提高质量和效率的趋势继续增强。全市生产总值2229.3亿元，增长2.7%；一般公共预算收入164.1亿元，增长6.5%；居民人均可支配收入24647元，增长8%。新时期全面建设小康社会和建设区域中心城市取得新成就。

安阳市代市长袁家建说:“代表们！当困难和挑战明显增加，不利因素交织在一起时，要取得这样的结果并不容易。这是新时期习近平中国特色社会主义科学指导、省委、省政府和市委坚强领导、市人大和CPPCC大力支持、全市干部群众共同奋斗的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市各族人民，向驻安哥拉人民解放军和武警官兵，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，致以崇高的敬意。我要向关心支持安阳发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心的感谢！”

袁家建指出，省委、省政府对安阳的发展寄予厚望，要求我们不断增强带动豫北跨区域协调发展的辐射力，做新时期中原更好的“北门”。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于区域经济布局的重要论述，充分发挥自身优势，选择好发展道路，抓住新一轮区域竞争机遇，努力把发展优势转化为发展胜利，把城市定位转化为城市地位。只要我们共同努力，继续奋斗，安阳在河南的地位将一步步上升，它的发展将充满希望！

今年政府工作的总体要求是:以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线和基本战略，强化“四个意识”，增强“四个自信”，实现“两个维护”，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神。按照省委、省政府和市委的工作部署，紧紧围绕全面建设小康社会的目标和任务，坚持稳中求进的总基调，坚持新的发展理念，坚持高质量发展的根本要求，坚持以供方体制改革为主线。坚持以改革开放为动力，突出转型发展主方向，把稳增长放在更加突出的位置，搞好“六个稳定”，全面落实“六个保证”任务，坚决打赢三大战役。确保“十三五”规划圆满完成，在实现“一个回归、六大任务”的目标任务征途上迈出更大步伐，建设新时期区域中心城市，助力中原更加辉煌，为夺取全面建设小康社会的伟大胜利而奋斗。

经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6.5%左右；规模以上工业企业增加值增长7%左右；社会消费品零售总额增长8%左右；一般公共预算收入增长约7%；固定资产投资稳步增长；消费品价格上涨了3.5%。居民人均可支配收入增长7%左右。实际利用外资，实际利用省外资金完成省级目标。城镇新增就业6.5万个，城镇登记失业率控制在4.5%以内。PM10单位国内生产总值能耗、PM2.5、空优日燃气等节能减排和环境保护指标完成了省下达的任务。

袁家建强调，要实现2020年的工作目标，要着力抓好八个方面:一是着力稳定经济运行，把疫情影响降到最低。二是注重制造业高质量发展，加快产业结构升级。第三，努力全面弥补小康社会的不足，打赢三场硬仗。第四，努力增强发展动力，深化改革开放。第五，努力提升城市内涵质量，加强承载能力建设。第六，着力实施农村振兴战略，加快农业和农村发展。第七，努力推进文化旅游深度融合，建设文化旅游名城。第八，着力提高共同发展水平，改善民生福祉。

袁家建在报告政府自身建设工作时表示:加快政府治理体系和治理能力现代化建设，努力建设法治政府、创新政府、廉洁政府和人民满意的服务型政府。首先，我们必须加强政治建设。坚持党的全面领导，确保党中央、省委、市委的决策部署有效，以高质量的发展成果诠释忠诚、廉洁的责任和践行初始使命。

第二，要自觉接受监督。认真贯彻落实市人大及其常委会的决议和决定，高质量地处理NPC代表的建议和CPPCC提案，让权力在阳光下运行。第三，我们必须提高治理效率。促进行政机构的职能协调和高效运作，增强治理能力，鼓励干部承担责任。第四，我们必须加强法治。进一步推进法治，维护法治权威，维护公平正义。第五，我们必须坚持诚实和正直。严格执行从严治党的主要责任原则，坚决惩治腐败，以清正廉洁的政治作风赢得人民的信任和支持！

袁家建强调，一点要部署，九点要落实。推进城市优质发展，解决群众最迫切、最期盼的事情，必须坚持以问题为导向、以目标为导向、以结果为导向，大力倡导“五个到五个”，狠抓政策落实、工作落实和责任落实；必须坚持以人为本，直面问题，直面问题，抓住具体问题，一次做一件事，努力解决群众反映的问题和企业反映的问题，不能笼统、含糊、简单；必须牢牢把握重点任务、重点项目、关键措施、精确政策、精细管理、挂图操作，逐笔建账、明确责任、设定时限；我们要破除惯性思维，改进工作方法，狠抓部门协调，提高执行力和执行力，坚决反对和纠正各种形式主义和官僚主义；我们一定要深入调查研究，听取群众意见，真正把人民的愿望和企业的声音转化为政府的行动，把辛勤劳动、汗水和成果换来人民的满意！

袁嘉坚最后说道:“各位代表！初衷铸就大业，使命引领旅程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平有中国特色社会主义伟大旗帜，在省委、省政府和市委的正确领导下，我们将日夜兼程，同舟共济，同舟共济。我们将坚定不移地夺取全面建设小康社会的伟大胜利，努力谱写新时期中原安阳更加辉煌的篇章！”

会议还听取和审议了安阳市人民代表大会常务委员会工作报告、安阳市中级人民法院工作报告和安阳市人民检察院工作报告；听取和审议安阳市2019年国民经济和社会发展计划及2020年计划草案执行情况报告、安阳市2019年财政预算及2020年预算草案执行情况报告；表决通过了《关于接受有关同志辞职和第十四届全国人民代表大会第三次会议选举办法的决定》。

出席第十三届CPPCC全国委员会第三次会议的全国人民代表大会和CPPCC安省人民代表大会代表，市政府直属有关部门和各县市的负责同志分别在主要会场和分会场出席了会议。