发展中国家对洋垃圾说不

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■我们的记者路宏

最近，中国深圳湾海关的海关人员在检查深圳一家供应链管理公司申报进口的一批数据输出模块时，发现货物有划痕和灰尘，有明显的使用痕迹，怀疑是固体废物，于是便抽取样本进行检查。经鉴定，这批货物为废物数据输出模块，共6.817吨，属于国家禁止进口的固体废物。目前，此案已移交中国海关缉私部门进一步处理。

曾经由发展中国家悄悄地进口的外国垃圾现在变成了过街老鼠，每个人都大喊大叫，并被命令归还。除了发展中国家的经济发展，当地产生的垃圾超过了环境的承载能力，人们已经树立了青山绿水也是金山的银山的意识。

自从中国在2017年颁布了禁止外国垃圾的禁令，并于2018年1月1日拒绝了24种外国垃圾后，发达国家已经将目光投向了其他发展中国家，而中国周边的东南亚国家已经成为外国垃圾的首选。例如，2018年后，中国禁止进口塑料垃圾，部分垃圾运往马来西亚。数据显示，仅从2018年1月至7月，就有约75.4万吨废塑料流入马来西亚。为此，马来西亚环境部长表示，垃圾应送回来源国。

其他发展中国家不想成为发达国家的垃圾场，他们一个接一个地对外国垃圾说不。

最近，柬埔寨海关在西哈努克港码头查获了83个装满垃圾的集装箱。柬埔寨环境部发言人7月17日说，这些垃圾容器中有70个来自美国，13个来自加拿大。柬埔寨政府发言人指出，“柬埔寨不是一个可以处理过期电子垃圾的外国垃圾桶，柬埔寨政府也反对任何进口塑料垃圾和润滑油在该国回收。”

7月2日，据印尼媒体报道，在7月1日收到印尼环境和林业部的一封信后，印尼巴淡海关将49个已被确认含有有毒废物和垃圾的集装箱送回原产国，包括美国、澳大利亚和几个欧洲国家。据印尼官员称，这49个集装箱装满了垃圾、塑料垃圾和危险品，违反了印尼的进口规定。早些时候，印度尼西亚环境和林业部已经将另外五个集装箱的垃圾运回美国。他们发现垃圾里有“很多”尿布、废塑料、木头、布和鞋子，这些应该只有干净的废纸。

另一个东南亚国家菲律宾也坚决反对外国垃圾的污染。从2013年到2014年，一家加拿大公司向菲律宾出口了103个集装箱的垃圾，这些垃圾被贴上了“可回收塑料”的标签。然而，在菲律宾处理了34个容器中的垃圾后，海关发现剩余的69个容器中只有少量的可回收塑料，其余大部分是电子产品垃圾和厨房垃圾。在这方面，菲律宾指责加拿大违反《巴塞尔公约》向菲律宾出口和转移危险废物，并一再敦促加拿大将废物运回，但加拿大政府没有采取任何实质性行动。

在接下来的六年里，菲律宾主张并敦促加拿大尽快将垃圾运回。在巨大的压力下，今年加拿大政府最终同意将垃圾运回并承担相应的费用。6月29日，一艘装载69箱垃圾的集装箱船从菲律宾被运回加拿大西海岸的大温哥华。

从20世纪90年代到2018年，在中国对外国垃圾说“不”之前，中国进口垃圾从最初的450万吨增加到4500万吨，全球垃圾收集量的72%由中国承担。一方面，中国已经成为向世界出口大量商品的世界工厂，另一方面，中国大量进口国外垃圾，成为世界上最大的垃圾场，对中国的生态环境和人民健康造成了严重的污染和威胁。此外，中国自己产生的垃圾已经积累了很长一段时间，这也成为一个重大的公共危险。据统计，中国600多个大中城市中有2/3被垃圾包围，1/4的城市没有合适的垃圾堆放场所。这是中国在2018年开始拒绝外国垃圾的原因之一。

当世界上垃圾处理的速度远远低于垃圾产生的速度时，必然会有越来越多的垃圾堆积起来。目前，如何处理垃圾是中国乃至全世界面临的共同问题。