环保督察组:新疆局部环境污染和生态破坏较为突出

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2日，中央第八环境保护监察局向新疆维吾尔自治区(包括新疆生产建设兵团)反馈。监察局指出，虽然新疆的环境保护工作取得了积极进展，但环境保护的力度和效果与中央政府的要求和群众的期望仍有差距。

2017年8月11日至9月11日，中央第八环境保护检查组对新疆维吾尔自治区(包括新疆生产建设兵团)进行了环境保护检查。当地政府高度重视，严肃查处群众举报的环境案件，并予以公开。截至2017年10月31日，督察组移交的群众举报案件2905件已基本结案，责令整改案件2182件，立案548件，罚款6820万元

检查组指出，虽然新疆的环境保护工作取得了积极进展，但近年来，经济发展过于依赖能源资源的开发，地方环境污染和生态破坏问题更加突出。主要问题是:

一是思想认识有待提高，工作落实不到位。一些干部没有改变重发展轻保护的观念。他们认为新疆经济不发达，依靠煤炭、石油、矿产等资源优势加快开发建设是大方向。过分强调环境保护是不现实的。同时，一些落后产能没有按期淘汰，在实施大气和水污染防治行动中存在放松要求和标准的情况。

二是当地大气和水环境问题突出。与2014年同期相比，乌鲁木齐市、昌吉市和阜康市可吸入颗粒物的平均浓度显著增加。克拉玛依的埃里克湖、巴音郭楞蒙古自治州的博斯腾湖和乌鲁木齐的柴窝堡湖都存在很多问题。

第三，有些地方存在破坏生态环境的问题。个体企业在艾比湖保护区挖沟捕捉卤虫，破坏生态；矿山环境的恢复和管理滞后。新疆已关闭的小煤矿和砂岩粘土矿受损面积已达2165平方公里，目前仅完成治理面积的3.77%；吐鲁番市艾维沟和昌吉回族自治州硫磺沟滥采滥挖问题突出；禁止和限制开采地下水的要求没有得到很好的执行。

第四，一些突出的环境问题还没有完全解决。乌鲁木齐米东化工园区有19家钢铁铸造企业，其中11家没有环保程序，4家有无污染处理设施。昌吉回族自治州呼图壁县天山工业园区尚未按要求建设污水处理厂。乌鲁木齐市在乌拉泊饮用水源建了污水处理厂并设置了排污口，对水源安全构成了严重威胁。

检查组还指出，新疆生产建设兵团部分师市环境保护主体责任落实不到位，管理机制还不完善，部分地区生态环境问题突出，部分地区污染治理工作力度不够。石河子市近年来先后建成了一大批能源化工企业。城中村大量供热小锅炉冬季污染问题突出；近年来，五家渠市火电和电解铝装机容量快速增长，煤耗持续增加；四大省级自然保护区的违法建设和开发存在诸多问题；一些突出的环境问题，如棉浆和粘胶纤维企业未能按要求进行污水无害化处理储存，一直没有得到解决。

检查组要求新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团牢固树立绿色发展理念，强化党和政府的环保责任，狠抓生态文明建设和环境保护。加强军事与地方环境保护的协调与合作，重点解决突出的环境问题。进一步调查检查人员发现的问题，逐一明确责任，并按有关规定严肃追究责任。

检查组强调，新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团要按照《环境保护监察规划(试行)》的要求，研究制定整改方案，并在30个工作日内上报国务院。整改计划和整改实施情况应当按照有关规定及时向社会公开。