外媒：中国给外企“发红包”应对美税改

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据外国媒体报道，中国政府对美国税制改革和外商在华投资减弱作出了回应:中国财政部发布通知称，为了“鼓励外国投资者继续扩大在华投资”，“对外国投资者通过分配利润进行直接投资的，不征收所得税。”

据德国之声电台网站12月28日援引DPA的消息称，财政部发布的政策自2017年1月1日起生效，这意味着相关企业今年缴纳的税款可以退还。财政部表示，中国希望“进一步积极利用外资，促进增长，提高质量。”

据报道，为了获得暂时的免税待遇，海外企业的新投资必须满足一定的条件，包括对“鼓励投资项目”的直接投资，这是中国政府特别支持的行业。财政部宣布，这包括列入《外商投资产业目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》的外商投资鼓励类产业。

报告显示，今年前10个月，中国实际利用外资同比仅增长1.9%，但11月份同比增长90.7%，使前11个月的增速达到9.8%。美国总统特朗普在圣诞节前制定的减税改革计划给中国带来了压力。

报告称，税制改革吸引了美国企业将海外利润返还美国，同时降低了美国企业的成本，增加了美国投资环境的吸引力。一些专家认为，中国担心这将促使中国资本外流，甚至导致一些美国企业撤出中国。在德国，工业企业也呼吁减税作为回应。

据美国《纽约时报》网站12月28日报道，中国表示暂时不对海外企业的利润征税，以阻止美国企业在美国税制改革后将利润汇回国内。然而，根据中国财政部的公告，有一个限制:为了满足免税条件，海外企业必须将其利润投资于中国政府鼓励的行业，包括铁路、矿业、科技和农业。财政部表示，该措施将“促进外商投资增长，提高外商投资质量，鼓励境外投资者继续扩大在华投资。”

尽管通知没有明确提到美国的税制改革，但分析师表示，这一政策几乎肯定是对美国税制改革的回应。据新华社报道，中国财政部副部长朱光耀承诺本月将采取“积极”措施应对美国税制改革。

根据该报告，本月通过的美国税收改革法案是由特朗普总统和其他共和党领导人推动的，旨在增强美国的全球竞争力。特别是，新确定的公司税率已经大大降低，美国已经从公司税率最高的国家之一变成了最低的国家之一。然而，来自世界上许多其他国家的部长、官员和分析师表示，这可能会带来不公平的竞争，并引发各国间削减公司税的竞争。对欧洲领导人来说，这引发了对贸易战的担忧，并暗示他们可能会向世界贸易组织挑战美国的税制改革。

报道称，北京有自己的担忧。美国的税制改革让北京方面担心，美国公司将从中国撤出业务，或将大部分收入汇回美国。官员们担心，大量外国投资者的收入将被汇回本国，这可能导致资本外流。

中美贸易委员会副主席杰克·帕克(Jack Parker)表示，该委员会的一些成员公司已经表示，在税制改革后，他们将寻求把在中国的收入汇回美国，他们正在考虑尽快这样做。