产业服务业将是经济发展主驱动力

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只有充分依靠市场机制和市场手段，以促进传统产业升级、培育新兴产业、促进新旧动能融合为目标，大力发展工业服务业，才能科学动员产业力量，整合产业资源，配置产业要素，实现中国整体经济健康可持续发展。

我们的记者王晶晶

不久前召开的中央经济工作会议指出，要推动中国制造业向“中国制造”转变，中国的速度要向中国的质量转变，制造大国要向制造强国转变。深化要素市场化配置改革，重在分解和努力。大力打破无效供给，以处置僵尸企业为重要切入点，推进产能过剩的化解；大力培育新动能，加强科技创新，促进传统产业优化升级，培育一批具有创新能力的先锋企业。

对此，东亚智库首席经济学家、北京东亚汇智经济咨询中心主任李继凯在接受《中国经济时报》采访时指出，无论是构建现代经济体系、促进传统产业优化升级，还是培育新经济、新动能和新兴产业发展，都必须加快发展工业服务业。

工业发展的新形势迫切需要提升工业服务业

从目前的发展形势来看，由于复杂多变的国际国内市场环境和各种因素，产业发展面临着严峻的挑战和困境。李继凯认为，主要受以下因素影响。

首先，整体经济增长放缓，导致工业需求持续下降。近年来，全球经济陷入低潮，政治格局发生深刻变化，全球一体化步伐放缓。此外，中国经济正处于重大转型和调整时期，对新增产能的需求严重下降。

第二，中国工业经过近40年的发展，加上科学规划和产业创新升级，目前全国传统产业布局基本完成，传统产业的投资需求和规模正在下降。

第三，随着社会的快速发展，中国市场对工业产品的需求不仅从短缺转向过剩，而且在产品质量和款式上也发生了很大的变化。因此，加大行业供给侧改革也是当前发展的新形势。

第四，新技术、新形式、新模式发展迅速，传统产业生存和发展面临巨大挑战。

第五，发展新动能需要更高的技术、管理和机制。另外，新兴产业从技术孵化、产业培育到规模形成都有一定的周期，因此一般工业企业无法承受投资和收益预期之间的压力。可以说，当前中国工业发展面临的严峻挑战为工业服务业理论的提出和应用提供了必要的前提。

高度重视工业服务业发展的新功能

当前，产业发展面临着传统产业转型升级的严峻挑战，以及新动能、新产业、新经济培育周期长、预期长、门槛高的压力。同时，各种工业资源分散、分散、低效。李继凯说，只有加快发展工业服务业，才能解决上述制约工业发展的障碍。

那么，工业服务业应该具备什么样的功能呢？李继凯认为，在当前发展形势下，工业服务业可以发挥以下功能和作用。首先，它可以服务于传统产业的结构调整、升级和转型。工业服务业通过引进新思想、新技术、新形式和新模式，可以调整传统产业结构和生产能力，加快技术水平、管理水平和发展水平的提升。

其次，服务于新兴产业的孵化、培育和成长。新兴产业和新动能在产业政策、产业标准、产业模式和产业投资等方面都不完善，因此有必要通过科技成果转化服务、产业技术平台建设服务、产业投融资服务等多种产业促进发展，为要素集聚和模式成熟服务。

最后，服务于新旧动能的相互促进、整合和增长。传统动能、传统产业和传统产能的升级，以及新动能、新产业和新技术的孵化和培育，不是相互分离、分割和分散的。工业服务业可以促进新动能对传统动能的作用和影响，同时促进新动能的快速发展和扩大，从而实现新旧动能的相互作用和相互促进发展。

此外，它还服务于产业发展的多层次整合和协调发展。目前，产业发展已进入资源互联、要素交流和协调发展的新阶段。任何地区、任何行业、任何企业、任何产品都离不开多种产业之间的协同、地区之间的协同、全球资源供给与市场需求之间的协同。然而，不可能指望一个企业或一个地区实现这种全球互联，而工业服务业可以将这种愿望变成现实。此外，工业服务业在把握、创新和创造趋势方面发挥着重要作用，能够更好地服务行业，满足市场需求。

工业服务业分类的创新划分

具体来说，工业服务业的商业形式是什么？李继凯认为，围绕产业发展的新形势和新要求，应将其分为以下几种形式。

一是行业战略咨询行业。他特别指出，战略咨询不同于传统的企业管理咨询和一般的企业战略制定，而是围绕某一行业的形势和趋势进行战略研究判断、趋势设计和规划制定。目前，无论是整体经济发展、区域经济发展还是企业自身发展都经历了产业发展时代和战略发展时代。战略咨询业可以明确行业未来发展趋势，了解未来市场需求，设计发展方式，科学配置行业发展资源，引领企业实现可持续发展。

第二，科技服务业。R&D工业技术的转化和交易是工业发展的必要条件。李继凯表示，在当前发展阶段，科技服务业必须适应发展需要，进行创新，如联合R&D孵化外部R&D、内部转型和整合R&D财团发展等。市场化的运行机制将科技R&D、成果运作、市场需求和产业发展科学地联系起来。

第三，金融服务。金融是工业的血液，是工业健康发展的保障。特别是在当前房地产业面临融资困难的情况下，全面创新产业金融服务业具有重要的现实意义。在他看来，产业链融资、产业融资租赁、金融技术创新等。是工业金融服务业的主要发展方向。

第四，工业创意设计行业。创意设计是指产品工艺设计、生产工艺设计、品牌创意设计等。，这是开发高品质、高品味、高价值产品的关键，也是提升中国工业产品在全球工业价值链中地位的重要手段，同时也具有广阔的发展前景。

第五，咨询和培训行业。李继凯认为，中国现在正处于一个发展思维、新技术和新商业形式被颠覆的时代。企业的咨询培训不再是管理、团队和企业文化的基础工作，而应该从发展思维、发展模式和发展趋势等方面入手，使企业家既有战略眼光、趋势判断和科学方法决策，又有产业思维、资源聚集和可持续发展的能力。

最后，李继凯说，只有充分依靠市场机制和市场手段，大力发展以促进传统产业升级、培育新兴产业、促进新旧动能融合为目标的工业服务业，才能科学地动员产业力量，整合产业资源，配置产业要素，实现中国整体经济健康可持续发展。