贵州：2017年全省建成路面2.8万公里 沟通1.3万个30户以上村民组

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1月7日，记者从我省农村“组织连接”公路决战办公室了解到，截至2017年12月31日，我省农村“组织连接”公路已建成路面2.8万公里，沟通了13000多名村民和30多户居民，超过了2017年的建设目标，赢得了三年决战的首战。

这是我省扶贫攻坚“四大硬仗”的第一场，也是“七大战役”的第一场。桐竹公路的建设不仅为农村居民提供了包容、优质的出行条件，也为全省脱贫致富、全面建成小康社会奠定了基础交通条件。2017年8月30日，我省开展了为期三年的农村公路决战，计划投资388亿元实施9.7万公里道路硬化建设，确保到2019年完成全省39110个村民小组的硬化建设，实现30余名村民道路100%硬化的目标。

根据计划，2017年，我省投资100亿元完成了2.5万公里农村公路建设。经过四个月的施工，所有施工任务均已顺利完成。截至2017年12月31日，全省已开工建设4.1万公里，修建道路2.8万公里，与1.3万名30多户村民沟通，实现76%以上村民使用硬化道路。资本投入方面，已投入168亿元(含地方配套资金)，其中贵州银行贷款50.3亿元，贵阳银行(601997，证券交易所)贷款49.6亿元。同时，省交通厅已于2017年12月29日提前发布了2018年第一批3万公里建设计划，以确保第一季度全面开工，并将于今年3月初编制发布2018年第二批2万公里项目实施计划。

目前，我省农村地区“组团连接”的公路建设模式已经初步确立。在《贵州省农村公路三年决战实施方案》的主要框架下，省交通厅制定了《贵州省桐梓路建设、管理和养护实施细则》、建设项目技术导则、简易施工图设计模板和建设项目标准设计图集等5个规范性配套文件，形成了“1+n”政策体系。按照“省指导、市州统筹、县区负责、乡镇落实、村民参与、多方合作、各方监督”的原则，建立了省、市、县、乡、村五级联动机制。年度建设项目采用“自下而上申报、自上而下审批”的方式确定，优先安排当年14个贫困县、20个极端贫困乡镇、2760个贫困村和贫困县的通珠公路建设。全省农村公路“群对群”大决战办公室和各级人民政府设立专班进行监督工作，建立监督问责机制，确保公路建设优良质量。然而，各地在具体实施和建设中出现的先进模式，通过培训代替会议、专家讲解、新闻发布和媒体采访，在全省范围内得到了推广。

在资金筹集方面，我省探索了农村公路建设的投融资模式。按照“省一级协调、分级贷款、分年筹集”的方法，从2017年起，指定的省、市、县融资平台公司将在三年内向贵州银行、贵阳银行贷款388亿元，用于全省农村公路决战项目。两家银行各占50%，贷款利率为3.6%，贷款期限为20年，宽限期为3年。(记者刘晓明)

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