韩俊：下一段要出台关于金融服务乡村振兴指导意见

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中国证券报从中国获悉。4月4日，《中共中央国务院关于实施农村振兴战略的意见》作为2018年中央一号文件发布。中央农村工作领导小组办公室主任韩俊金在国务院新闻办公室全面解读了文件精神，并回答了记者提问。

韩军指出，农村振兴是一个大战略，必须有实实在在的硬投资。如果你不投资证券，你就不能大喊大叫，也不能做任何事情。文件建议改进投入保障制度。中央一号文件对解决实施农村振兴战略的资金来源问题有一个全面的规划，明确提出要加快形成财政优先保障、金融倾斜、社会积极参与的多元化投资格局，确保投资不断加强、总量不断增加。重点放在以下三个方面:

首先，明确要求确保公共财政更倾向于农业、农村地区和农民。公共财政应该首先得到加强。要加快建立涉农资金整合的长效机制，充分发挥财政资金的作用，通过财政资金带动更多的财政资金和社会资金投向农村振兴。一方面，需要注意的是，地方政府应该规范自己的借贷行为，不应该以振兴农村为名违反法律法规进行借贷。

第二，农村金融需要回归原点。要坚持农村金融改革的正确方向，完善符合农业和农村特点的农村金融服务体系。农村金融机构应为农村振兴提供多样化、多元化的金融服务，将金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节。根据部署，下一段将发布《金融服务农村振兴指导意见》，起草《金融服务农村振兴考核办法》。通过这些政策文件，金融服务应给予农村地区，以振兴付诸行动。

第三，拓宽融资渠道。长期以来，土地出让收入可以说是从乡镇取得，用于城市，直接用于农村建设。创新政策机制，增加土地增值收入，支持扶贫和农村振兴。文件指出，要严格控制未利用土地的复垦，集中力量推进高标准农田建设，建立高标准农田等新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩储蓄指标的省际调整机制，将全部收益用于支持扶贫和农村振兴。这是一项伟大的政策，可以为农村振兴提供强有力的财政支持。