2017年营改增让桂林企业减负增效

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最近，笔者从税务机关了解到，2017年，桂林“四大产业”的减税金额达到1.63亿元。截至2017年12月底，桂林市“四大产业”纳税人人数为40624人。一年来，“四大产业”纳税人增加13926人，试点纳税人总体呈上升趋势。进一步揭示了政策红利和减税的效应。

“由于营地改造政策，投入的基础设施可以扣除进项税，这增加了我们进一步推动绿色旅游发展的信心。”桂林两江四湖风景区总经理克拉克非常感动。营改增全面实施后，企业可以通过技术改造和设备更新享受增值税抵扣，从而降低企业运营成本，帮助企业节省更多升级资金。他说，以公司近两年建造的环保型混合游轮为例，为推动游轮升级换代，全年投资5170万元购买新游轮，获得600多万元进项税减免，大大减轻了成本压力。在推进桂林国际旅游度假区建设中，营改增减轻了景区、餐饮、住宿、交通等行业的税收负担，有效促进了旅游业的发展。2017年，桂林接待游客8000多万人次，比2012年增加4707万人次，增幅142.94%；旅游总收入960亿元，比2012年增长683亿元，增幅246.57%。

营改增将第三产业纳入增值税抵扣链。同时，原本征收增值税的工业企业可以在营改增后获得该行业开具的增值税发票，成为营改增的“净受益者”，从而促进第二、三产业的融合发展。2017年，桂林市第三产业结构为9.5∶48.8∶41.7。与2016年同期相比，第三产业比重提高1.5个百分点，对经济增长的贡献率达到53.0%。同时，产业结构进一步优化，高技术产业增加值同比增长13.9%，高耗能产业增加值同比仅增长0.2%。

为了确保改革后的营企业“应充分抵消”和“只减不增”的目标得以全面实现。桂林市税务部门通过各种渠道精心安排和推进了纳税人阵营的改革政策。积极联系和走访行业主管部门、协会和企业，对纳税人提出的涉税问题进行政策宣传和咨询，帮助税负上升的纳税人深入查找原因，共走访纳税人18135人；组织了103次关于难民营改革政策的特别培训课程，培训了7，164名雇员；同时，组织全市税务会计师、会计师事务所和簿记机构的从业人员进行专项培训，以扩大改革阵营的影响，为改革阵营的实施开辟“最后一公里”。

除了真金白银减税外，桂林市税务部门还致力于提高纳税服务质量，进一步改善经营环境。自2017年以来，桂林市税务部门大力推进“配送服务”改革，从“执法准确、管理有效、服务便捷”三个方面推出了60项提高税收治理能力和服务水平的具体措施，有效减轻了纳税人负担。目前，桂林市已联合建立了全区第一个国家和地方税务合作指挥中心，为营改增后的行业提供个性化服务和管理。深入推进国家和地方税收实名制，实施网上征税、自助征税、国家和地方税收联合征税，实现了税收程序顺畅、审核进度“快”、报送材料“简单”。本市纳税人的纳税时间减少了55%，个人涉税事项的处理时间加快了50%。(由刘静波发送)

[我要纠正错误]主编:韩