2018年中央各部委开出怎样的民生清单？

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新华社北京2月8日电问:2018年中央部委将制定什么样的民生清单？

新华社《新华视点》记者

最近，中央部委召开了密集会议，规划2018年的工作。针对民生问题，新华社《新华视点》记者梳理了各领域新举措。

【环境保护】跨区域联合防治大气污染，推进垃圾分类

环境保护部将全面启动赢得蓝天防御战的作战计划。继续推进散煤和机动车污染控制；稳步推进北方地区清洁供热，加大煤制气和煤制电的推广力度；进一步完善京津冀、长三角和魏奋平原大气污染防治协调机制，稳步推进成渝、东北和长江中游其他跨区域大气污染联合防治。

此外，住房和城乡建设部将推动在46个重点城市形成多个垃圾分类示范区，实现“三个全覆盖”，即生活垃圾分类管理主体责任全覆盖、生活垃圾分类类别全覆盖、生活垃圾分类投放、收集、运输和处理系统全覆盖。

[医学]进一步将预约和治疗的预约时间精确到“小时”

2018年，卫生和计划生育委员会将推动三级医院进一步提高预约医疗服务的比例，并实施预约和集中预约检查和检查。预约时间精确到一小时；中国所有的医疗协会都实现了远程医疗的全覆盖。同时，提高初级卫生保健服务的能力和质量，向基层倾斜更多的人才、技术、财力和优惠政策。

此外，工业和信息化部、卫生和计划生育委员会、国家发展和改革委员会、食品药品监督管理局将联合组织建设小品种药品集中生产基地，到2020年实现100种小品种药品的集中生产和稳定供应。

【教育】设法解决进入公园的困难，并建立一个暴露系统来惩罚失去道德的老师

为缓解入园困难，在大力发展公园的同时，积极引导和支持私人公园提供普惠性服务，大力支持农村、贫困地区、城乡结合部和新增二孩人口集中区幼儿园的建设、改造和扩建。

教育部表示，将进一步扩大高考改革试点，增加四个省:北京、天津、山东和海南。建立师德失范的曝光平台和定期通报制度，营造廉洁积极的教育氛围。

[住房保障]提高部分群体公共租赁住房供应的优先性

住房和城乡建设部表示，2018年将全力推进公共租赁住房建设，增加公共租赁住房的实物供应，不断提高公共租赁住房的保障能力，优先保护卫生、公共交通等行业的贫困群体，纳入符合条件的新就业无房职工、农民工、青年医生和青年教师等。对于低收入和低收入住房困难的家庭，要保证所有的保险。

[就业与创业]重点关注青年群体就业，继续深化公务员和事业单位改革

人力资源和社会保障部表示，将把高校毕业生和其他青年群体的就业放在就业工作的首位，做好分流安置下岗职工、农村剩余劳动力转移就业、农民工返乡创业、就业困难人员帮扶等工作。

进一步加快公务员分类改革，实行职务和职级并行制度，共同推进专业技术和行政执法公务员分类管理；深化事业单位人事制度改革，抓紧研究启动县级以下事业单位管理岗位晋升制度试点。

[扶贫]1000多万人减少了贫困，以保护一些无法摆脱贫困的家庭

国务院扶贫办表示，到2018年，贫困人口将减少1000多万人，估计约有100个贫困县将宣布扶贫。

国家发展和改革委员会将重点建设与扶贫密切相关、具有直接带动作用的基础设施和基本公共服务设施，加大扶贫投入，激发贫困人口脱贫的内生动力。

同时，民政部将加强农村最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效衔接，确保农村最低生活保障标准高于国家扶贫标准，保障不能依靠产业支持和就业帮助脱贫的家庭。

【社保结算】推进跨省医疗住院费用直接结算，放宽城镇户籍准入

人力资源和社会保障部表示，它将全面实施国家保险计划；完善城乡居民统一基本医疗保险和大病保险制度，积极推进医疗保险支付方式改革；深化跨省医疗住院费用直接结算；我们将继续分阶段延长降低社会保险费率的一年政策。

国家发展和改革委员会将推进城乡一体化，推进放宽城镇户籍准入条件和全面实施居住证制度。

[退休]建立养老机构服务质量评估体系，为经济困难老人等群体提供补贴

民政部将继续开展专项行动，提高全国养老院的服务质量。制定养老机构分级和评价标准，研究建立全国统一的养老机构服务质量评价体系；探索建立老年人长期护理保险制度；促进在省一级全面建立针对残疾等经济困难老年人的补贴制度。

[收入]国有企业负责人的薪酬仍需调整，以扩大公立医院薪酬制度改革试点

人力资源和社会保障部将发布《关于尽快实施国有企业工资决定机制改革的意见》，深化国有企业负责人工资制度改革，开展差别工资分配改革试点，认真把握最低工资标准调整的频率和幅度；扩大公立医院薪酬制度改革试点，研究建立公务员与企业同等人员薪酬调查比较制度。

【食品安全】最严格的婴儿奶粉配方管理办法开始实施

2018年，中国食品药品监督管理局将继续按照《婴幼儿配方乳粉产品注册管理条例》加强对婴幼儿配方乳粉的监督检查，并在今年内完成对全国婴幼儿配方乳粉生产企业食品安全生产标准体系的检查。

部署开展酒类产品、畜禽水产品、食品和保健食品欺诈和虚假宣传专项整治，督促企业落实主要责任，严厉打击违法行为。

【旅游】重拳整顿旅游混乱。八项便利措施方便出行

根据国家旅游局的规划，未来三年将启动“鹰眼计划”、“大刀行动”等一系列整治措施，实施《旅游领域严重失信责任主体联合惩戒备忘录》，依法治旅游，从旅游法规、监管形式、景区保护等多方面净化旅游环境。

公安部实施了八项出入境便利措施，包括在本省就近申请签证、港澳台24小时自助旅游签注、出入境证件免费拍照服务等。

【网络通信】宽带网络实现城乡全面覆盖。打击网络传销和电信欺诈的特别行动

工业和信息化部表示，高速光纤宽带网络将全面覆盖城乡，4g网络的覆盖面和速度将进一步提高。

鉴于非法集资、网络传销、电信网络诈骗等问题高发，公安部将重点组织专项行动打击电信网络诈骗，严厉打击侵犯公民个人信息、黑客攻击、非法互联网产品等网络犯罪。

[消费]减税和免税、假冒和赔偿付款使“买买买”更有保障

商务部将全面启动“消费升级行动计划”，包括建设便捷的城乡消费服务中心和国际消费新平台；进一步完善免税政策，推进口岸准入免税。

国家工商行政管理局将建立联合打假工作机制，开展跨行业、跨地区联合打假，并定期在各地公布12315件投诉；全面推行经营者首问制，鼓励和引导电子商务平台、大型商场、超市等。建立薪酬预付制度，并以有效的方式向公众披露。

[我要纠正错误]主编:白