周小川：中国金融市场开放可以胆子大一些 程度更高一些

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新华社北京3月9日电(记者周小川)第十三届全国人大一次会议新闻中心今天上午10时在新闻中心多功能厅举行新闻发布会，邀请中国人民银行行长周小川、副行长易纲、国家外汇管理局副局长潘就“金融改革与发展”等问题回答中外记者的提问。

中国人民银行行长周小川今天在这里回答了记者的提问

金融时报记者

众所周知，近年来，金融业对外开放程度越来越高。今年的政府工作报告进一步提到，要有效开放银行卡清算市场，放开外资保险经纪公司的业务范围限制，放宽或取消银行证券、基金管理、期货和金融资产管理公司等外资股票的限制，统一中资银行和外资银行的市场准入标准。请问，央行下一步开放金融业有什么具体计划？谢谢你

周小川

你刚才自己说的。关于市场准入方面的对外开放，应该说，市场准入方面的对外开放已经准备了多年。事实上，当中国在20世纪90年代末准备加入世贸组织时，它就开始计划在市场准入方面扩大对外开放。当时，亚洲发生了金融动荡，这一速度一度稍慢。此后，中国加入了世贸组织，并在一定程度上开放了市场准入。事实上，中国加入世贸组织几年后，我们也在准备进一步开放，但不幸的是，我们后来遇到了全球金融危机。现在，在我们进入一个新的阶段之后，我们真的可以在市场准入方面更加大胆，更加开放。

此外，除了允许境外机构在中国开展金融业务，对外开放是一个更广泛的内容。它还包括走向全球的中国金融机构。近年来，中国金融机构在世界各地设立了更多的分支机构，开展了越来越多的业务。他们与其他国际金融机构有很多良好的合作和竞争。其中一个重要因素是人民币的国际化。人民币国际化也促进了中国整个金融的开放。当然，除了人民币走向全球，我们金融市场的其他方面也有重要的开放步骤。

在过去的五年里，我们先后推出了“沪港通”，然后是“深港通”和“沪港通”，它们都在金融市场上对外开放。这些开放也意味着中国在货币自由兑换方面已经逐步迈出坚实而稳定的步伐。预计这种开放趋势将继续增强。就政策而言，我们应该研究的大多数政策都已经研究过了，我们正在逐步寻找稳步前进的机会。对外开放也是一个过程，在这个过程中，实体、金融机构和金融市场参与者逐渐在开放的环境中成长，逐渐认识自己的角色，发挥自己的作用，经历国际竞争。

中国人民银行副行长易纲经济日报-中国经济网记者宋/照片

易刚

我想补充两点:第一，党中央、国务院高度重视金融业对外开放工作。中国共产党第十九次全国代表大会的报告指出，开放带来进步，封闭必然落后。因此，我们应该贯彻中央政府的精神。在中央财经领导小组第十六次会议和第五次全国金融工作会议上，习主席还强调，扩大金融业对外开放是我们对外开放的一个重要方面。我们要积极稳妥地扩大金融业的对外开放，合理安排开放顺序。因此，中国人民银行和金融业应落实党中央、国务院关于金融开放的部署。

第二，放宽或取消一些外资持股比例限制。事实上，这表明国内外资本受到平等对待，这并不意味着放松监管。外资金融机构进入或开展业务时，仍应根据相关法律法规进行审慎监管。这样，通过加强金融监管和完善配套监管机制，仍能有效防范和化解金融风险，维护金融稳定。谢谢你！