很多地方又宰客又坑企业家 财政亏空万亿 背后真相是...

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“地域黑暗”似乎是互联网上一个永恒的话题。富人区看不起穷人区，当地人看不起外国人，所以我们都是中原的黑人。

不久前，有一个消息广为流传，那就是所谓的“六省一市养活全中国”。新闻说，中国的25个省市遭受了巨大的财政损失空，其中“东北国有企业承担沉重的损失，华北的经济转型开始遭受损失，西北，老老少少不得不弥补穷人，西南都遭受了损失，而中部六省的崛起是烧钱。

如图所示:

真的是这样吗？

权威媒体《人民日报》旗下的新媒体也发布了一份特别文件进行“澄清”。文章指出:“国家财政是一盘棋，中央政府的财政收入是大头，国家税收制度是从全国征税到中央政府，然后中央政府会统筹安排，照顾大部分。”收入被“转移”给地方政府，以实现国家基本公共服务的均等化。

也就是说，不要划分你的省或我们的省。960万平方公里的土地是中国。中国人赚的钱需要征税。税收分配给中央政府，并分配给全国，以享受平等的公共服务。

这听起来很合理。

但事实上，这并没有直接触及问题的核心。

空巨额财政赤字的背后是中国人口流动的深刻变化。一些省市获得了人口流入的红利，而另一些则陷入了“人口流失”。

01

总部经济的好处

所谓“财政转移支付”，是指国家各级政府的财力存在差异，一些地方政府财政收入高，一些地方入不敷出。因此，为了实现各地公共服务水平的均等化，中央政府统一分配部分中央财政资金向各地转移，实现财政平衡。

就我们的制度而言，不用说，我们应该制定总体规划。我相信每个人都明白真相。那么，这笔财政转移支付有多大？是不是真的和上图一样，因为一些省市亏损25349亿元空，需要发行国债来填补这个缺口？

当然不是。

根据财政部提供的数据，2015年中央政府共向31个省份拨付了5.5万亿元财政资金。2015年，国家一般公共预算收入为15.43万亿元，其中中央一般公共预算收入为6.9万亿元。5.5万亿元相当于中央财政收入的80%和国家财政收入的35.6%。

中央财政资源略显充足，但背后是一些省市的强劲经济增长，企业缴纳巨额国家税收、关税，利润由中央企业支付。总部设在北京和上海的中央企业的税收大部分上缴给中央政府，部分可以共享，因此北京和上海的税收总额相当大。

这就是总部经济的优势。

然而，这并不是全部事实。

02

巨大的收入差距

首先，我们必须承认，中国幅员辽阔，不同地区的发展极不平衡。北京和深圳的人均gdp接近一些发达国家的水平，而广大的西部地区仍然相对贫困。

中国共产党第十九次全国代表大会的报告指出:“我们社会的主要矛盾已经转变为人民日益增长的改善生活的需要和不平衡发展之间的矛盾。”

它有多不平衡？

让我们看一下统计数据:

(根据常住人口的人口数据)

有意思，人均gdp，天津排名第一！但是稍微了解天津和北京的猫朋友知道天津和北京有多远。接下来的问题是，为什么天津的人均国内生产总值高于北京？由于大规模的投资促进，gdp规模突然扩大。因此，人均国内生产总值的概念仅供参考，目前的投资相当于"负债"，这取决于未来能否产生实际利润。

更多的参考是人均收入。

在人均收入方面，北京和上海遥遥领先，突破了5万元大关。江苏、浙江和广东的人均收入超过3万元，其次是福建，为27608元。深圳作为一个计划单列市，2016年单独核算后的国内生产总值超过1.94万亿元，居广东省首位，经济总量居全国第四位，人均收入5.5万元。

根据国家统计局的数据，2016年全国居民人均可支配收入为23821元，同比名义增长8.4%，实际增长6.3%。按常住地计算，城镇居民人均可支配收入为33616元，农村居民人均可支配收入为12363元。城乡居民收入比从去年同期的2.73下降到2.72。

比较表明:

北京、上海、浙江、江苏、广东、深圳和福建的人均收入可以说大大超过了其他省市。上海的第一名是甘肃的3.7倍；

城镇居民人均收入也超过了全国平均水平，城镇居民人均可支配收入为33616元，而全国平均水平为23821元，比国家标准低1万元，因为农村居民收入太低，只有12363元，比国家标准低1万元；

回顾过去，我们可以看到，六省一市是城镇化率最高的地区，同时也是财政盈余的地方。

事实上，这是揭示我国财政盈余真正原因的关键。

03

“流血的伤口”

只有当经济发展了，政府才能得到税收，只有当税收增加了，政府才能有财政盈余。原因很简单。但是如何发展经济是一个复杂的问题。六省一市都是沿海地区(北京是首都，离海不远)，巨大的政府投资和积极的民间投资都是重要的原因，这里就不讨论了。

猫哥想说的是，六省一市经济发达，人均收入高，地方政府管理相对规范，形成了一个良性循环，吸引了外省劳动力和大学毕业生来工作就业，“虹吸效应”不断吸收最宝贵的“资源”——人。

21世纪最贵的是什么？

当然是天赋。

北京、上海、浙江、江苏、广东、深圳和福建对人才和劳动力的吸引力有多大？

从两张照片可以看出:

关于2016年春节除夕夜前的人口迁移图，请注意，前十大迁出城市基本上是北京、上海、广东、浙江和江苏。

2017年春节前也是如此:

2016年和2017年春节前，最受欢迎的迁出省份是广东、北京、天津和上海、江苏、浙江和福建。其中，北京、天津、上海、广东和浙江省的农民工比例高于其他省份，最受欢迎的省份是安徽、河南、湖南、江西和辽宁。

也就是说，全国人民“都到北京、上海、浙江、江苏、广东、深圳和福建去工作了。”

这六个省和一个城市的人口比例有多高？

●北京:2014年底，北京市登记人口为1333.4万人，常住人口为2151.6万人，即常住人口为818.7万人，占常住人口的38.1%。

●上海:根据上海市发布的《上海市2015年国民经济和社会发展统计公报》，截至2015年底，上海市常住人口总数为2415.27万人，其中登记常住人口1433.62万人。外籍常住人口为981.65万人，占常住人口的40.6%。

●深圳:2015年，深圳常住人口为1137.89万人，其中注册人口仅为354.99万人，外国常住人口比例为68.8%。

●广东(含深圳):常住人口1.1亿，注册人口8282万。

●浙江:常住人口5590万，注册人口4260万，净流入1330万。

●江苏:常住人口7998万，注册人口7128万，净流入870万。

●福建:常住人口3874万，注册人口3258万，净流入616万。

根据第六次全国人口普查，以下省份和地区是人口净流出地区:

●安徽、四川、河南:流出800-900万。

●湖南、湖北、江西、广西、贵州和重庆(农村地区):流出量为500-700万。

●河北、山东、苏北:流出300-350万。

●黑龙江:流出250万元。

让我们回顾一下，所有这些人口净流出的省份都是财政损失巨大的省份空.

04

年轻人对年轻人和老年人都是穷人

众所周知，国内生产总值是根据管辖权计算的。例如，广东省的国内生产总值是指广东省辖区内人民创造的新财富总量，只要是在辖区内，无论是注册人口还是外来常住人口。湖北、广西、江西等省的农民工在广东经商和工作所创造的财富被视为广东的gdp，他们所获得的税收也被视为广东的税收。

只要我们说出这个事实，我们就会明白，源源不断的移民为六省一市创造了大量财富，这些财富通过税收成为这些省市的财政收入。

因此，在六省一市的财政盈余背后，它吸引了其他省份的劳动力，创造了大量的财富。

与此同时，这些省市的老龄化已经大大推迟，社会保障的支付大大改善了这些省市的社会保障运行。关于这一点，猫哥将在以后讨论。

这里有两点:

六省一市吸引的劳动力基本上是中青年，受教育程度较高。

(1)六省一市聚集了中国最好、最多的高校，毕业生普遍愿意留在当地选择工作或与其他发达省份交流；

(2)六省一市的高收入水平吸引了一大批年轻、强壮的农村劳动力。

人口净流出的省份和城市，尤其是农村地区，现在居住着留守儿童和留守老人

(1)老年人和儿童是净消费者，他们需要大量政府补贴(教育、医疗和养老)，导致这些地方的财政支出增加。由于缺乏创造财富的劳动力，地方财政收支颠倒，需要更多更高层次的财政转移支付；

(二)其他25个省市肯定不是由6个省1个市支持的，因为如果以国民生产总值计算，即“一个国家(或地区)所有国民在一定时期内新生产的产品和服务的价值之和”，那么外国居民在6个省1个市创造的财富，当然有一部分是由户籍所创造的。这是一个更好的平衡吗？

他们缴纳的个人所得税、消费税等税收，自然要纳入中央的统筹安排，他们的劳动收入也要平衡各地的收入。

05

要留住人才，首先要改革

空财政盈余和赤字的背后是人口迁移，而在人口迁移的背后，大部分原因是地方政府的治理水平和经济国有化程度。

市场经济不断“惩罚”地方政府治理水平低、国有化程度高的地区。

比如，在东北地区，大家都知道，这两天，黑龙江省因为“毛振华惹怒亚布力管委会”和“向雪宰客事件”而成为新闻热点，网民认为当地政府的治理水平不高。

也许正是因为这个原因，黑龙江的人口已经失血很多年了。本世纪初至2010年，黑龙江省净流出人口增长了2.6倍，达到204.8万人，其中高学历本科以上人群是非常活跃的群体。据齐齐哈尔市统计局统计，2014年全市迁出37，779人，2013年为25，381人，流出速度呈加速趋势。

所有的年轻人都去其他地方创造财富了。老年人和儿童能不遭受经济损失吗，空？

但问题是，为什么有些地方不能留住人才和劳动力？

除了自然条件，还有其他原因吗？