市住房和建设局对外开放工作纪实

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原标题:“提高对外开放水平，促进高质量发展”系列报道

释放发展活力，提升城市魅力

——市住房和建设局对外开放工作纪实

“城市建设改变了城市的形象，展示了对外开放的气魄。安阳，一座历史文化名城，随着城市建设的快速发展，正以开放多样的姿态向外界展示着它的独特魅力3月6日，市住房和建设局负责人介绍。2019年以来，市住房和城乡建设局实施对外开放主体战略，着力打造全国文明城市，提升100个城市质量，全面提升城镇综合承载能力，完善房地产调控长效机制，加快建筑业转型升级，推进住房和城乡建设绿色发展。 推进全市住房和城乡建设高质量发展，为全面建设豫北区域中心城市提供有力支撑。

实施“百城提升质量”

改善基础设施

城市基础设施建设是城市系统赖以生存的生态基础设施。为做好“浇灌城市、绿化城市、文化城市、工业兴市”四项工作，市住建局坚持推进地下及地上基础设施建设，建设布局合理、配套完善、功能完善、安全高效的现代公共设施体系，全面提升城镇综合承载能力，营造更加和谐宜居的商业环境。

2019年，市住房和建设局为了方便居民的行为，从20分钟到高速公路和城市出入口修建了一个道路网络结构。改善南北畅通的中华路，建设东西贯通的文峰大道，开放朝阳路等破碎道路，拓宽改造人民大道等“瓶颈”路段，启动建设明府街、永明路等五条地下综合隧道工程。全市全年实施市政道路建设项目98个，总投资26.9亿元，累计投资18.8亿元。

2019年，市住建部加快公用事业发展，完成第四水厂二期工程和第六水厂后续工程，实现南水北调地表水全覆盖；加快供热管网建设，增加集中供热面积349.2万平方米，实施安阳市天然气调峰热源工程，满足广大人民群众集中供热需求；加大旧天然气管网改造力度，确保用气安全；大力推进节水型城市建设，扩大雨水收集利用，引导节水工程建设。2019年8月，我市被命名为“河南省节水型城市”。

此外，城市继续实施旧住宅区改造，努力建设和谐社区，提高城市的良好形象。2019年，共向中央政府申请1.8亿元，用于改造54个旧住宅区和329栋建筑，总面积近100万平方米，涉及11500名居民。项目负责人介绍:“改造后，社区的环境建设、设施功能、配套服务等方面发生了根本性变化，实现了群众利益与城市建设的和谐共赢，大大提高了城市的宜居性和群众满意度。和获得感。”

启动“古城复兴”

打造安阳特色

2019年7月，我市被省住房和建设厅列为河南省省级历史建筑保护和利用试点城市，安阳古城的惊人变化是有目共睹的。市住建部坚持“规划、建设、规划、运营”四个统一原则，强化措施，扎实推进古城保护。重点修复苍香街，主要由街巷、西街和城隍庙三个历史文化街区组成，西街具有商业和商业城市的特色，城隍庙拥有众多文物古迹——高歌广场。以苍香街为代表的后街小巷整治有序进行，重点实施强弱电入地改造、道路硬化、配套设施完善、后苍坑生态水系建设、明清风貌恢复。2019年春节前夕，苍香街悄然出现，并受到热烈追捧，成为安阳市民和外国游客争相打卡的“网络红街”。

沧祥街之后，全市启动了中山街、姚佳胡同、竹竿巷、西街、仙前街的保护修复工程。通过古城改造和复兴，珍贵的历史文化资源转化为旅游和商业发展的工业资源，古城转化为文化、旅游和商业的亮点，进一步增加就业机会，繁荣城市经济。

提高住房的生活水平

保证群众“生活和生活”

2019年，全市完成房地产开发总投资93.73亿元，新增建筑面积274.92万平方米，进一步加快我市房地产业转型升级，全面提高住宅小区质量，保持房地产市场持续稳定健康发展。

以“稳定地价、房价和预期”为目标，市住房和建设厅积极发挥“房地产超市”平台的作用，对房地产企业销售的房屋进行审核，规范销售行为。建立房地产市场监管体系和调控工作评估机制，规范网上签约备案工作，加快住房网上签约备案全覆盖；加快建立多主体供给、多渠道保障的住房制度，解决城镇中低收入家庭的住房困难。去年共获得上级补贴5.0152亿元，棚户区改造工作得到加强；进一步完善公共租赁住房保障方式，增加公共租赁住房补贴，将无房新就业人员和稳定就业的农民工纳入公共租赁住房补贴范围，多渠道保障住房困难人员的基本住房需求。

推动建筑业转型发展

提高服务工程质量

以确保工程结构和使用功能的安全为主线，市住建部以加强监管、规范工程建设各方主体质量行为为举措，努力为我市工程质量的全面提高提供良好服务。

从2018年到2019年，河南省共有14个住宅建设项目获得了“中州杯”建设项目奖。全市住房和建设部门重点培养建筑业工人，支持建筑企业走出去，开拓国外和省级建筑市场，积极参与“一带一路”建设。促进银企合作，引导金融机构加大对建筑业的支持力度。建筑业转型升级加快，总承包模式和BIM技术应用全面推进，完成了从建筑大城市向建筑强市的转型。为加快省级组装式建筑示范城市和产业基地建设，我市已开始建设8个组装式建筑项目，建筑面积25万平方米。2019年7月，住房和城乡建设部确定我市为预制钢结构建设试点城市。

优化商业环境

工程建设项目的“减负”

市住房和建设局将工程建设项目审批制度改革作为“配送服务”改革和优化经营环境的重中之重。以“减量化”为核心，以“五减量化、一优化”为起点(减量化环节、减量化材料、减量化时限、减量化成本、减量化中介、减量化流程)，通过建立“一个网络管理”、“一个验收”、“一种形式”和联合评审等工作机制，实施工程建设项目审批制度“全过程、全覆盖”改革。同时，供水、供气、供热单位进一步提高了安装申报服务水平，缩短了安装申报时间，优化了服务流程。2019年11月，在全省18个城市的经营环境评价中，该市的施工许可指标排名全省第一。