隆国强：我国产业国际竞争力亟待提升

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我们的记者赵海娟

随着中国经济进入高质量发展阶段，我们应该高度重视提升中国产业国际竞争力的重大意义。1月27日，国务院发展研究中心副主任龙国强在中国发展出版社主办的全国研究智库论坛2018年新年论坛上发表主旨演讲，指出提高中国产业国际竞争力是适应比较优势变化、跨越中等收入陷阱、实现中国经济向高质量发展转型的内在要求。

龙国强指出，中国要牢牢把握以信息技术为代表的新一轮技术革命带来的机遇，加快提升产业国际竞争力。因此，有必要深化改革，扩大对外开放，为提升我国工业国际竞争力创造良好的内外部环境。

这对提高该行业的国际竞争力具有重要意义

在改革开放的40年里，中国已经成为世界上最大的制成品出口国，引起了全世界的关注。然而，应该注意的是，中国在全球生产价值链中的分工地位并不高。例如，手机，许多高附加值的组件在不同的国家生产，然后在中国组装。作为制成品出口大国，中国主要从事劳动密集型的增值环节。

如果中国的劳动力成本不上升，它可能继续工作，但现在中国的劳动力成本明显高于其他发展中国家，这种变化对产业国际竞争力的影响不容忽视。龙国强表示，为了适应这种比较优势的变化，中国必须考虑增强该行业的国际竞争力。

龙国强认为，中国要想跨越中等收入陷阱，还必须增强行业的国际竞争力。由于该行业的国际竞争力没有提高，汇率可能会下降，这可能导致以人民币计价的国内生产总值快速增长，而以美元计价的国内生产总值增长缓慢。成功跨越中等收入陷阱的国家有很多共同点，一是从速度型增长向高质量增长转变，二是产业竞争力不断提高，否则无法跨越中等收入陷阱。

此外，龙国强指出，提高产业国际竞争力也是中国经济向高质量发展的内在要求。他认为，如果长期处于全球分工体系和全球价值链的底层，就无法实现高质量的发展，必须向中高端水平迈进。例如，要实现高质量的就业，就必须为我们的劳动者创造体面的工作，尤其是每年800多万大学毕业生。体面的工作意味着处于全球劳动分工体系的中高端，创造高附加值，赚更多的钱，因此我们必须提高我们行业的国际竞争力。

抓住新技术革命带来的机遇

龙国强认为，当前，提升中国产业国际竞争力有许多机遇和良好条件，包括全球需求旺盛、中国基础设施改善、产业支撑能力提高和劳动力素质提高。但他强调，要提高中国工业的国际竞争力，必须抓住以信息技术为代表的新一轮技术革命带来的机遇。

龙国强从中国传统劳动密集型产业、资本密集型产业和服务业三个方面阐述了抓住新一轮技术革命带来的战略机遇，提升中国产业国际竞争力的重要意义。

首先，信息技术的变化将带来生产方式的变化。例如，机器代替了人。原来的劳动密集型产业或劳动密集型增值环节可能变成资本和技术密集型产业。人工成本的比重将大大降低。如果我们能够引导企业加快劳动密集型产业生产方式的转变，中国可能会继续发展传统上被认为是劳动密集型产业的产业，而这些产业实际上已经在很长一段时间内转变为资本和技术密集型产业。中国的劳动密集型企业也可以两条腿走路，要么搬到劳动力成本较低的国家，要么改变生产方式。龙国强说道。

第二，新一轮技术革命不仅会给劳动密集型产业带来革命性的变化，也会给资本和技术密集型产业带来革命性的变化。一方面，新一轮技术革命将带来新技术、新产品、新服务和新商业模式；另一方面，许多传统事物可以用新技术进行改造，新的商业模式和产品将会出现，从而产生新的竞争力。龙国强说，例如，如果中国能抓住新能源汽车和自动驾驶汽车新技术革命带来的机遇，它可能实现换道和超车，并成为一个主要的汽车出口国。

最后，随着信息技术的变化，许多服务可以在国际上存储和交易。龙国强说，一方面，中国应该扩大服务业的开放，引入竞争，引进先进技术和管理人才；另一方面，要抓住新一轮技术革命的机遇，进行服务业特别是新兴服务业的改革，使中国尽快形成更强的服务出口国际竞争力。

创造良好的内外部环境

要提升产业的国际竞争力，良好的发展环境是不可或缺的。龙国强强调，要深化改革，扩大对外开放，为提升中国工业国际竞争力创造良好的内外部环境。

在中国，有必要创造一个具有国际竞争力的商业环境和投资环境。龙国强表示，就硬环境而言，中国近年来发展迅速，具有较强的国际竞争力，但软环境需要进一步改善，空的改善幅度很大。例如，法律应该更加完善和健全；企业更值得信赖；产权，尤其是知识产权，得到更好的保护；政府更有效率。

同时，要形成良好的国际环境。龙国强说，中国现在有双重身份，一是一个新兴的经济大国，随着比较优势的转化，国际竞争会越来越激烈；另一个是新的大国，应该特别关注大国对华政策的走向。美国对华经贸政策与商业利益和战略利益交织在一起。尽管中国加入世贸组织后外部环境有了明显改善，但也应该看到，2008年国际金融危机后，全球贸易保护主义抬头，针对中国的双反向调查越来越多，贸易摩擦越来越多。此外，他特别提醒中国政府和企业界要密切关注美国贸易保护主义措施的影响，关注中美经贸关系的发展，特别要警惕外部冲击和内部风险重叠波动的情况。