浙江省国资委出台落实“凤凰行动”计划实施意见

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近日，浙江省国有资产监督管理委员会发布了《关于推进省属企业上市、兼并和重组的实施意见》(以下简称《意见》)，推动省属企业成为“凤凰行动”的排头兵。

据《浙江日报》28日报道，我们力争到2020年将省级国有控股上市公司的数量和实力翻一番，省级企业的资产证券化率将达到75%左右。这是为了加快省级企业的上市和兼并重组。

资产证券化是深化国有企业改革的重要起点。目前，浙江省企业控股的上市公司有13家，省级企业资产证券化率达到53.3%，比2012年底提高31.2个百分点。省有关负责人SASAC表示，去年，省政府出台了“凤凰行动”计划，提出了建设金融强省的战略目标，为省属企业资产证券化工作提供了重要的战略机遇。

为了落实省政府“凤凰行动”计划的决策和部署，省SASAC提出了“双倍增”目标。也就是说，上市公司的数量和实力应该翻一番，省级国有控股上市公司的队伍应该不断扩大。到2020年，全国将有25家省级国有控股上市公司，每个省级企业至少持有一家上市公司，5至7家市值超过500亿元的上市公司和2至3家市值超过1000亿元的上市公司需要进一步培育。

为了实现这一目标，《意见》明确界定了一些省级企业的资产证券化路径。比如，要积极建立上市后备资源库，全面实施企业股改项目，以国内上市为主，海外上市和“新三板”上市为辅，直接上市和间接上市并重。推进上市公司资本运营，要求现有省级控股上市公司在2020年前进行资本运营。积极盘活上市公司平台，推进同质化行业跨企业并购，鼓励省级上市公司以“八万亿”产业优质资源为重点，以产业整合为基础进行并购。加强省属企业与市县国有企业、民营企业、省属非监管企业等其他主体之间的资产重组。