香橼地税阳光行动：面对面 心贴心

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在2017年第三方纳税人满意度调查中，台州在全省排名第一，靖江在台州各地区排名第一。为确保纳税人满意度持续提高并保持领先地位，靖江区地方税务局推出了“香橼地方税收阳光行动”，目标是“让税收更顺畅，给与优惠待遇”。

2018年初，我局主要领导及相关人员与纳税人进行了面对面沟通，有效解决了纳税人反应最强烈、社会最关心、基层最期待的问题，最大限度地方便了纳税人，最大限度地规范了纳税人，努力提高了纳税人的收益感和幸福感。

深入调查需要指导

“2017年以来税收政策的实施，结构性税收优惠的实施，以及行业发展中的共性问题和主要需求，都是我们需要了解的情况，在今年第一季度推出“阳光地税阳光行动”。”江苏省台州市靖江区地方税务局局长卢景波。此次行动的服务对象是重点税源企业、支柱产业、小微企业、上市企业纳税人和市内乡镇(园区)办事处，注重量化和细化要求，为纳税人提供优质服务。

在该局主要负责人的带领下，税务人员先后前往亚星锚链、赛德利和碧桂园。在任何地方，税务官员都与企业负责人、财务人员等进行讨论。，深入车间和施工现场进行实地考察，了解企业转型升级、发展规划、经营状况、财务状况和涉税风险。同时，结合所得税汇算清缴、年收入12万元以上个人所得税自行申报、房地产企业项目专项检查、征收环境保护税等具体事宜，给予个性化的税收指导。

3月15日，靖江区地方税务局第三分局税务人员张树明、苗光明来到辖区重点骨干企业亚星锚链，给企业财务人员带来一本名为《环保税合一》的小册子。“开征环境税进一步增强了企业的环境意识，强化了控制污染和减少排放的责任。”公司财务负责人王桂芹读完这本小册子后表示:“我相信，在‘清缴费用、开征税款’之后，税收状况将会更加透明。”面对刚性税收，市场环境将更加公平。”目前，三科税务人员已走访了辖区内20多家企业，涉及造船、汽车零部件、建筑和房地产等行业。该企业高度评价了地方税务机关的工作。赛得利总经理顾根生坦言:“这次走访不仅给我们带来了最新的政策和有针对性的服务，也解答了日常工作中困惑的税务问题，有利于企业的发展。好极了。”其他企业负责人表示，他们坚持守法经营，诚信纳税。

靖江区地方税务局第四分局领导小组自走访企业以来，带领团队深入40多家重点税源企业、拟上市企业、高新技术企业、小微企业和特困企业，下发相关税收政策为企业解决问题。

准确把握需求

在“香橼地税阳光行动”开始时，局领导小组提出了“三结合”的原则来指导走访工作。

第一，普遍开花和超越他人的结合。重点抓好所得税征管，抓好纳税人培训，充分了解企业转型升级、企业销售、资本运营、税收入库等情况。，及时掌握各类新企业家、工程建设、投资项目的信息，全面掌握各项经济指标和新增税收增长点。根据不同类型企业的特点，有针对性地进行税法宣传和指导，帮助企业正确把握各项税收政策。根据行业、规模、税收抵免等因素，提供个性化的纳税服务，实现“一企一策”，协助纳税人排查纳税风险点。

二是专家指导和日常管理相结合。成立专家咨询小组，重点关注重点税源企业、上市企业和“30强”企业等重点企业纳税人的涉税需求，有针对性地提供点对点和专业的政策指导，提出符合纳税人需求的有针对性的服务套餐。实时跟进和调整，突出企业获得服务的及时性和准确性；实行日常管理，密切关注国家各项税收优惠政策的颁布实施，特别是对参与“营改增”的纳税人、中小企业纳税人和其他结构性减税受益者，确保他们在第一时间了解、掌握和使用相关政策。实现纳税服务全覆盖，政策法规全面落实，疑难问题全面解决，全面提升纳税服务的准确性和效率。

三是项目推进与综合监管相结合。认真落实计划，分层次推进，收集整理纳税人反映的问题，从个别问题中总结共性问题的解决办法，进一步提升服务纳税人的能力。根据税收征管改革带来的变化和影响，应听取纳税人对税收征管、税收执法和税收纪律改革的意见，认真分析企业强烈反映的税收管理问题和涉税需求，与企业共同研究定向解决方案，推动问题尽快得到解决。

访问期间，靖江区地方税务局领导、分局领导和部门负责人注重将访问与政策宣传、税收政策指导和专题调研相结合。首先，建立一个团队，做好商业研究。吸引业务骨干组成一个团队，并在访问期间负责业务指导和回答问题。二是沟通顺畅，反馈及时。通过税务企业讨论、群众代表、微信和税务咨询培训，我们可以通过多种渠道进行互动和沟通，及时反馈纳税人提出的税务问题和意见。三是明确税源，帮助企业发展。在吉士镇，税务官员通过去年底进行的房产税和土地税调查，进一步明确了税源。第四，广泛宣传，减轻负担，提高效率。在办税处的税务工作中实行“最多跑一次”，努力从源头上降低纳税人的税收成本，解决纳税人的“往返长途”问题。

我局还对走访中发现的问题进行了分类，分为地方税务机关解决的问题、报送地方政府和其他部门的问题、对纳税服务工作的建议和其他意见，并建立台账，详细记录企业反映的问题和意见，以及地方税务机关采取的措施、整改计划和应对措施。该局要求解决这些问题，以确保企业的每一个合理需求都能得到及时有效的回应。

为确保“香橼地税阳光行动”的顺利开展，我局建立了月度报告制度，并对重点工作进行了月度监督和汇报。定期召开“香橼地税阳光行动”监督推广会，进行定期总结，部署活动推广计划。办公室牵头建立每月收集制度，并及时向党组报告，以供研究。

通过走访和座谈，税务企业和企业围绕“共同努力，促进区域经济发展”进行了深入探讨。“百强企业”代表表示，作为本地区的主要经济力量，在做大做强企业的基础上，要以身作则，不断提高纳税遵从度。以鼓山空转移产业为重点的机电设备制造企业代表也表示，以“空转移镇”为载体，立足现实和放大优势，将传统产业升级为智能产业和特色产业，为地方经济做出贡献。

扩展服务链

靖江市地方税务局积极响应纳税人在香橼地方税务阳光行动中了解到的实际需求，进一步应用移动支付方式，举办纳税人学校，不断提升服务水平，并启动了春风方便纳税行动。

应用移动支付方式。“现在你不用刷卡交税了。用你的手机扫描二维码，然后“扔掉”。真的很方便！”在靖江区地方税务局的契税窗口，成功应用移动支付方式纳税的纳税人高兴地说。据了解，靖江区地方税务局推出这项便利措施是为了方便纳税人纳税，并与银联部门深入合作。在“香橼地税局阳光行动”中，很多纳税人表达了通过手机支付缴税的意愿，所以该局在原有基础上进行了拓展，采用了“银联卡+微信+支付宝”的手机支付方式。纳税人只需在手机微信或支付宝上显示二维码，契税窗口的税务人员可以通过pos机上的扫描枪进行扫描，整个过程不到3秒钟。

举办纳税人学校。鉴于纳税人对税收政策的需求，我局加强了与国家税务、金融、人类社会、工商、城镇和街道等部门的合作，成立了纳税人学校，并邀请专家团队举办讲座，以风险预警、订单化、个性化和前端服务为主要内容。我局税务人员走进社区、乡镇、校园，完善网上纳税人学校，实现了“网上+纳税人学校”的引导，形成了网上和网下相结合的多元化培训和引导新格局，使纳税人学校成为培训和引导的园地、税收征管和交流的平台、优化服务的窗口、税法宣传的品牌。

“通过与纳税人的讨论和交流，税务人员深刻认识到，税收管理转型的任务依然艰巨。社会各界对税收工作越来越敏感和关注，需要思考和研究的课题也越来越复杂。”卢静波说，“阳光香农税务行动是了解纳税人的想法和希望，改进我们在纳税服务、税源管理和风险应对方面的不足，进一步提高纳税服务质量，提高风险应对的质量和效率。”