美国封杀中兴 矛头刺向中国这个软肋？

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站在中美贸易摩擦的风口浪尖，中兴通讯已经成为美国打击中国信息技术产业的“活靶子”。

4月16日晚，美国商务部发布了对中兴通讯(000063)的出口禁令。直到2025年3月13日，美国公司将被禁止向中兴通讯出售零部件、商品、软件和技术。17日上午，国家网络安全中心(ncsc)也发布了最新提议，警告电信行业不要使用中兴通讯的设备和服务。

针对美英的“围剿”，中国商务部17日上午作出回应，表示将密切关注事态发展，并准备采取必要措施维护中国企业的合法权益。

外界认为，此次事件可能对中美相关零部件企业和相关产业链以及5g产生负面影响。

受此事件影响，中兴通讯主要美国供应商的股价在昨晚美国时段大幅下跌。今天(4月17日)上午，中兴a股(000063.sz)和港股(000063.sz)均宣布停牌；截至早盘收盘，a股通信板块下跌，5g概念指数下跌约0.81%。

美国发布了对中兴通讯的七年禁令

4月16日，美国商务部长威尔伯·罗斯宣布，由于中国电信设备制造商中兴通讯未能履行和解协议中的一些协议，美国商务部将禁止美国公司向中兴通讯出售零部件，最长期限为7年。

如果美国政府将这一政策付诸实践，中兴通讯可能会遇到前所未有的麻烦，因为它需要的零部件无法完全在美国企业之外找到替代供应商。

美国为什么突然袭击中兴？这一事件必须从两年前开始。

早在2012年，美国商务部和联邦调查局(Federal Bureau)就对中兴通讯未经授权向伊朗出口的行为展开调查，该行为违反了美国对伊朗的贸易制裁，并发现中兴通讯与伊朗电信公司签署了一份价值1.2亿美元的合同。

该事件于2016年完全爆发。据国外媒体报道，由于美国政府已经从中兴通讯获得了极其机密的文件,《档案指南》以如何规避美国制裁为例，建议中兴通讯利用空空壳公司向禁运国家出口美国产品，中兴通讯根据这一策略向伊朗进口美国制造的产品，包括美国企业的软硬件。此举一出台，中兴甚至被列入影响美国国家安全的外国单位名单。

▲国外媒体相关报道截图

去年3月，德克萨斯州联邦法院承认违反制裁向伊朗出售美国商品和技术。根据中兴通讯与美国财政部、商务部和司法部达成的和解协议，中兴通讯将被罚款8.9亿美元，如果违反和解条款，将被进一步罚款3亿美元。值得注意的是，这是美国司法部针对出口管制或制裁的最大出口管制案件。

除罚款外，中兴通讯还进行了内部控制整改，并解雇了包括首席执行官在内的数名高管。总之，这一事件极大地损害了中兴通讯。

4月16日，美国商务部认定中兴通讯做出了许多虚假陈述。据美方称，根据协议，中兴通讯承诺将解雇4名高级员工，并通过减少奖金或处罚来惩罚35名员工。然而，中兴只解雇了4名高级员工，并没有处罚或减少35名员工的奖金。

这一次，我们再次收到美国的禁令，这给中兴通讯的业务前景蒙上了一层阴影。

中国商务部:将维护中国企业的合法权益

与此同时，英国国家网络安全中心也发布了一项新提议，警告电信行业不要使用中兴通讯的设备和服务。据英国《金融时报》报道，英国国家通信服务公司(ncsc)技术总监伊恩利维(ian levy)在致网络运营商的一封信中表示:“在现有电信基础设施中使用中兴通讯的设备和服务，将对英国的国家安全构成风险，这种风险无法得到切实有效的缓解。”

Ncsc的措辞表明，他们主要针对中兴通讯的基础设施设备，而不是智能手机。

关于美国和英国的相关禁令，中兴通讯于17日上午宣布暂停h股和a股。中兴通讯发表声明称，该公司已被告知美国商务部拒绝激活该公司的命令。公司正在全面评估此次事件对公司可能造成的影响，并积极与各方沟通和应对。

中国商务部也于17日上午做出了回应。商务部发言人表示，中国已经注意到美国商务部宣布了针对中兴通讯的出口管制措施。希望美方依法妥善处理，为企业创造一个公正、公平、稳定的法律和政策环境。商务部将密切关注形势发展，随时准备采取必要措施维护中国企业的合法权益。

“开放式计划”还是筹码？

根据市场分析，尽管中兴的禁令可以追溯到2016年，但最新的禁令与最近的中美贸易摩擦有关。有人说，这一制裁看起来更像是一个开放的计划，中兴通讯已成为美国打击中国信息技术产业的“活靶子”。

美国最近对中国出口实施制裁的10大行业包括新一代信息技术产业、高端数控机床和机器人(300024，诊断股)、航空/航天设备、海上工程设备和高科技船舶、先进的轨道交通设备、节能和新能源汽车、动力设备、农业机械和设备、新材料、生物医学和高性能医疗保健

中兴通讯的信息和通信产业已经成为第一目标。从美国商务部实施的禁令来看，它将完全禁止美国制造商销售、提供技术服务甚至技术支持，这无疑对中兴通讯是一个巨大的打击，该公司仍拥有大量与美国制造商密切相关的芯片、组件、操作系统和软件。

对此，中国招商电子对中兴通讯禁运的深入审查指出，

在中兴通讯的三大应用领域中，rru基站是芯片门槛最高的板块。在这一领域实现国内替代需要很长时间。光通信和手机产业链的门槛相对较低，一些细分领域的国内芯片解决方案甚至已经成为国际领先，但总体而言，它们仍然是低端应用。

中兴通讯的封锁对通信行业产生了巨大影响，也敲响了半导体行业的警钟。自治和控制不仅仅是口号，而是关系到国家安全、国民经济和人民生活的重要任务。

此外，招商局证券(600999)电子行业分析师方静也对《国家商报》(micro signal: nbdnews)记者表示，禁运是在贸易摩擦的特殊背景下发生的，美国希望在谈判桌上加强自己的筹码。

方静表示，中国商务部仍在审查高通与恩智浦半导体的合并案，该案耗时很长，近年来，商务部首次使用了两个180天期限未得到审查的案例。美国政府对中兴的举动可能部分是为了向中国施压，以推动恩智浦并购案的进展。

据了解，2016年10月，高通公司宣布以约380亿美元收购恩智浦半导体，这将加速高通公司自动驾驶汽车芯片技术的发展。数据显示，恩智浦半导体是全球十大半导体公司之一，成立于2006年，此前由外国公司飞利浦在50多年前创立。目前，互联汽车、物联网终端、安全和隐私以及智能互联解决方案市场都有一些布局。

根据相关要求，如果高通想完成这笔交易，需要得到全球九个国家监管机构的批准。目前，高通已获得八个部门的批准，仅待中国商务部批准。

据外国媒体报道，高通此前向中国商务部申请批准的截止日期是4月17日。然而，由于中国政府放慢了审批程序，高通公司上周六撤回了申请。

美国相关零部件供应商的股价下跌

美国商务部对中兴通讯实施的出口限制不仅会给公司带来短期财务损失，也意味着其国际发展将遇到重大障碍。然而，从另一个角度来看，如果中兴通讯被美国完全禁止，会不会对美国的相关零部件供应商产生负面影响？

对此，彭博分析师大卫·威尔逊表示，美国商务部的行为将进一步加剧中美贸易摩擦。“这样的销售禁令不仅对美国公司是毁灭性的，而且是巨大的。”

就美国而言，与中兴通讯合作的美国企业很多，包括微软、英特尔、ibm等知名企业。据《第一财经报》报道，中兴通讯宣布，从2012年到2015年，将在美国从高通和博通购买至少50亿美元的芯片。近年来，中兴通讯在美国芯片和设备领域投资140亿美元，直接和间接为美国市场创造了2万个就业岗位。此外，中兴通讯的手机业务份额已挤进美国本土业务的前五名。

高通和英特尔是中兴通讯在5g研发方面的重要合作伙伴。2月27日，在巴塞罗那举行的移动世界大会上，中兴通讯宣布与英特尔合作，正式发布面向5g的下一代it基带产品(it bbu)，并与高通公司合作进行基于5g nr规范的互操作性测试和ota现场测试。

如果禁令生效，无疑将严重打击美国企业。

受此影响，中兴通讯美国主要供应商的股价在昨晚美国时段大幅下跌。例如，2017年，30%的收入来自中兴通讯的阿拉伯胶通信公司(nasdaq:acia)，其股价周一收盘下跌35.97%。另一家供应商oclaro Company(纳斯达克代码:oclr)的股价也大幅下跌了15.18%，其2007财年18%的收入来自中兴通讯。

其他光学元件制造商的股价也下跌了。其中，朗讯控股(nasdaq:lite)下跌6.8%，芬尼斯塔(nasdaq:fnsr)下跌3.7%，王诩文公司(纽约证券交易所:IPHI)下跌11.3%，法布林网(纽约证券交易所:FN)下跌10.5%，新光电(纽约证券交易所:NPTN)和

一些业内人士表示，通过此次制裁，我们可以看到中国在芯片和元器件领域仍然相对薄弱。只有坚持“中国制造2025”强国战略，大力发展创新产业，逐步弥补产业差距，做大做强产业，才是应对这种风暴的最终手段。