第十四届市人民代表大会常务委员会第七次会议举行

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原标题:市十四届人大常委会第七次会议召开会议，听取和审议全市2018年决算和审计工作报告。

审定全市2018年决算；

审议通过了《安阳市人民代表大会常务委员会工作评估办法(试行)》；

任命一些国家机关的工作人员等。

6月26日，第十四届人民代表大会常务委员会举行第七次会议。市委书记、市人大常委会主任李公乐主持会议。市人大常委会副主任张善飞、金东风、成利军，秘书长程新辉等36名常委出席会议。

“一府一委两院”领导人陈志伟、李长治、曹庚生、常列席会议。

会议听取并审议了《安阳市2018年度决算报告》和《安阳市2018年度预算执行及其他财政收支审计报告》。会议认为，我市2018年预算执行情况总体良好。市政府及相关部门认真贯彻落实市委决策部署和十四届人大一次会议有关决议要求，坚持稳中求进的总基调，认真落实积极的财政政策，大力支持“三打硬仗”，有力地促进了我市经济社会持续健康发展。会议指出，从有关数据和审计工作报告可以看出，我市预算执行中仍存在许多问题，如经济转型任务繁重、财政收支矛盾突出、预算执行不足、财务管理和预算绩效管理有待加强等。建议市政府及相关部门更加重视全面预算的科学性，认真贯彻落实《全国人大预算审查监督指导意见》重点关注支出预算和政策扩张，加强经济形势和财政政策分析，进一步细化决算报告内容，不断完善预算编制。 要更加重视加强市级财政资源建设，进一步优化经营环境，依法加强税收征管，积极发挥财政职能作用，支持经济转型升级和优质发展。 三是更加重视预算绩效管理，认真贯彻落实中央和省委“全面实施预算绩效管理”的精神，稳步推进我市预算绩效管理体系建设，加快预算网络监管体系建设，加强部门预算、政策和重大投资项目绩效管理，不断提高预算管理水平。第四，要重视政府资金管理，加强政府债务管理，严格执行政府债务限额管理和风险预警制度，积极防范和化解债务隐患，确保财政资金安全运行。

会议指出，我市审计机关敢于承担责任，认真履行审计监督职能，突出重点领域、重点资金和重点项目审计，发挥审计监督的重要作用。对此，市人大常委会组成人员充分肯定并坚决支持审计部门的工作。会议强调，市政府要加强对审计中发现问题整改工作的领导，切实履行整改责任，建立整改工作台账，根据审计问题清单实施整改和销售。加强重点民生资金和项目审计，落实重大政策措施，依法追究破坏生态环境、骗取和挪用民生资金、影响工程质量等违法违规行为的责任和责任。要分析多年来审计工作中普遍存在问题的原因，取长补短，完善审计整改的长效机制，加强对审计发现问题整改落实情况的跟踪监督。市人大常委会将于12月听取对审查和审计中发现的问题的整改报告，充分公布调查和整改结果，并接受社会监督。

会议听取和审议了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国农村土地承包法》实施情况的报告。会议指出，市政府及其相关职能部门要进一步宣传、贯彻和落实《农村土地承包法》，切实做到依法决策、依法行政、严格执法。要进一步加强耕地保护，认真处理好经济发展、城市建设、耕地保护与农民利益的关系，深化征地制度改革，完善征地补偿机制，加强执法，切实维护被征地农民的合法权益。要进一步规范土地流转管理和服务，完善土地承包经营权流转方式，建立土地流转资格准入审查制度，加强合同管理，做好协调服务，确保农村土地承包经营权流转管理进入规范化、制度化轨道。

会议听取并审议通过了《安阳市人民代表大会常务委员会工作评估办法(试行)》。会议指出，开展工作评议可以把人大常委会监督、人大代表监督和公众监督、监督与督察、程序监督和实质监督结合起来，有效提高人大监督的深度、广度和力度，提高监督的整体水平。这种监督形式综合运用检查、检查、调查、听取和审查工作报告，并进行满意度测评，能够更好地体现人大常委会监督的特点和优势。希望有关工作机构尽快成立工作考核领导机构，制定工作考核实施方案，确定考核对象和内容，按照考核办法规定的方法和步骤做好工作考核，通过工作考核确保全市经济社会的高质量发展。

会议审议并表决了市人大常委会关于接受郭辉辞去市人大财经委员会委员职务的决定。

李公乐、陈志伟、曹庚生分别在会上提出了任免请求。会议审议并表决了有关人员的任免。

李公乐向一些被任命的人员发出了聘书。一些被任命者在会上宣誓就职。会议希望被任命人员牢固树立“四个意识”，坚守岗位，勇于承担责任，求真务实，为实现“一个回归、六大任务”的目标任务，加快建设新时期的区域中心城市做出新的更大贡献。

会上，李长治代表市政府作了发言。

会议还发布了《关于贯彻〈城市公立医院综合改革审议意见〉的报告》和《关于贯彻〈城市旅游工作审议意见〉的报告》。

市人大常委会各委员会、市政府各部门、县(市)区人大常委会负责同志和部分市人大代表出席了会议。