京城农产品将告别新发地单核时代

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在《北京商业服务设施空房布局规划》(以下简称《规划》)中，批发市场的优化布局成为重点任务之一。根据规划，全市西南、东南、西北、东北规划4个一级批发市场，粮油商品在一级市场合理配置。强化公共物流配送功能，发展成为“批发配送+电子商务+物流配送”的现代农产品(000061，诊断库存)流通枢纽。随着一批新规划建设的批发市场如黑庄家居北京生鲜农产品交易中心的逐步形成，北京农产品批发市场将告别以新土地为核心的“单核时代”，走向双核乃至多核。

“四角”新规划

规划中最引人注目的一点是在城市的西南、东南、西北和东北规划四个一级批发市场。粮油商品在一级市场合理配置:在西南地区，保留了新区主要交易渠道的地位，充分利用现有的空空间，优化集约布局，对新区新区市场进行调整和协调。在东南方向，北京生鲜农产品配送中心应在现有规模规划建设的基础上，根据实际需要，利用手农食品集团的土地，将配送中心的总规模扩大到600亩左右；为了满足东北地区农产品的生产和供应，顺义区规划了一个一级批发市场，占地约800亩；同时，为满足夏秋两季农产品交易渠道转换的需求，昌平区南口区(南口农场)拟建设农产品综合批发市场。另外，为了满足怀柔、密云、平谷、房山、大兴等郊区的供应情况。，这里没有农产品初级批发市场，却建立了一个大约100亩的二级市场。

目前，北京有丰台新发地、中央农业审批、岳各庄、朝阳大道、黑庄湖等7个综合性一级农产品批发市场，以及盛华红林、顺鑫石门、中央农产品市场等3个主要粮油批发市场。根据规划，四环路内的农产品综合批发市场和专业批发市场应改造为农产品零售市场或集散地。

北京工商大学商业经济研究所所长洪涛表示，根据北京消费者的需求，对于其他地方需求超过80%-90%的产品，我们可以考虑建立相应的供应市场或大型配送中心。在特殊行业或特殊地区，单一的零售模式可能无法满足消费者需求，且成本过高。事实上，目前一些功能性市场已经变成了百货商店或体验中心。面对这样的市场，鼓励升级改造，使功能市场转变为符合城市定位的模式，更规范地发挥价值。

商业物流应该分开

根据东南批发市场的规划，《今日北京商报》记者从首农食品集团官方网站了解到，北蔡集团的发展将纳入首农食品集团的发展规划，以生鲜农产品流通中心项目为起点，创新生鲜农产品流通模式，完善流通链和市场布局，充分发挥北蔡集团的服务保障功能和应急保护、反季节保护功能。

此外，位于朝阳区黑庄湖镇的北京生鲜农产品交易中心，以及亚洲最大的单一“菜篮子”项目，将与未来的新发地市场一起，形成首都农产品日常安全供应的“双核”保障。北京鲜活农产品交易中心项目是市政府确保首都菜篮子供应的重点民生项目。一期占地305亩，总建筑面积约62万平方米。据有关负责人介绍，在全面推进京津冀协调发展、缓解北京非首都功能的背景下，承担北京鲜活农产品安全供应和应急储备责任、具备现代化承接能力的全市性农产品配送中心，将与未来新发地市场一起，形成首都农产品日常安全供应的“双核”保障模式。

对于西北昌平区南出口规划的批发市场，北京商报今天先后联系了昌平区政府办公室、昌平商务局、城乡建设委员会等单位。截至发稿时，尚未收到相关回复。

新发地市场相关负责人没有回答《北京商报》记者提出的“新规划的其他一级批发市场会不会影响新发地的地位”的问题。但是，仅从规划用地规模来看，新规划的东南第一农业用地(600亩)和顺义区(800亩)仍远未达到目前新发地市场1520亩的规模，规划还强调将“保留西南新发地的主要交易渠道地位”。

对此，《今日北京商报》记者在采访新发地市场董事长张玉玺时了解到，新发地正在建设一座交易大楼。交易大楼将实行固定摊位，但更重要的是，交易大楼的建成也意味着新发地的农产品批发交易模式即将改变:届时市场将实行订单交易，买家在蔬菜到达交易区之前已经通过订单确认，进入大楼后可以快速配送，从而提高交易效率，市场上不会出现大型交易卡车。规划指出，要在农产品批发配送功能的基础上，强化公共物流配送功能，发展“批发配送+电子商务+物流配送”的现代农产品流通枢纽。

北京商业研究院特邀专家、北京商业经济协会常务副会长赖阳认为，要更好地解决农产品供给和安全问题，必须达到更好的时间半径，北京只有一个“菜篮子”是不够的。

赖阳表示，北京城市功能正在逐步升级和转型，商业服务方式也在升级和转型。随着产业升级，流通模式从传统的批发市场“商流物流一体化”转变为新的商业中心和交易中心“商流物流分离”。因此，未来写字楼内的商业企业将进行贸易交流，展厅展示、展览等模式的宣传和推荐将不再是物流和商务流程的整合模式。

函数处于叠加期

随着各种批发市场的升级改造，需要新的模式来满足北京的需求。根据规划，北京的一些城市运营支持设施，如综合农产品批发市场、粮油专业市场、二手车交易市场、二手车拆解厂等，由于占用绿地、道路、整体搬迁等因素，未来存在一定的用地缺口。整体提升和规范储备设施运营，规划城市周边相关农产品批发市场等城市运营支撑设施用地。

如今，批发市场的缓解和升级不仅是北京定位的要求，也是产业升级的必然趋势。去年，大红门服装商贸城“三期”被关闭，周边批发市场得到缓解和加速。方时国际纺织城(600790)、大红门瑞金丝绸文化展示中心、木樨园蔡华家纺市场已经关闭，正天星市场、新海展览中心也正在拆除。今年1月底，五道口服装批发市场正式关闭。与此同时，许多批发市场正在升级。今年4月，开业21年的来泰花市整体关闭，迎来了一次大的调整。此外，许多批发市场在升级改造后获得了新的身份。例如，世纪天鼎市场“转”成了文化金融园区，将旧厂房和批发市场改造成了文化创意园区模式；北京动物园的批发市场也取得了新的进展，已经成为北京金融技术和专业服务的创新示范区。

从商业分布来看，北京商品交易市场的类型主要集中在家具、五金及装饰材料市场、农产品市场、纺织、服装、鞋帽市场、花卉、鸟类、鱼虫市场等。截至2018年底，全市约有510个商品交易市场，其中综合市场和专业市场分别占50%左右，批发市场和零售市场分别占15%和85%左右。

赖阳表示，不同业态的批发市场正在逐步转型升级。与其他形式的批发市场不同，农产品批发市场正在发生质的变化。农产品需要从产地流通到销售地，这也是农产品批发市场得以保存和进一步优化的重要因素。目前，农产品批发市场正在经历农产品新流通模式的转型，不仅包括传统批发市场的批发业务，还包括农产品品牌运营中心、物流配送服务基地和批发商仓储物流配送中心。