为油城添“亮色”人行大庆市中支引导金融机构支持全域旅游侧记

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大庆市位于黑龙江省西部，是哈大齐工业走廊、中蒙俄经济走廊和哈长城市群的重要节点城市。大庆市不仅是中国著名的石油城市，而且被誉为“江南水乡，生态城市”。湿地总面积64万公顷，建成区绿化覆盖率达到46.5%。全年空气质量优良天数保持在340天以上，荣获“国家环保模范城市”和“国家园林城市”称号。在中国人民银行哈尔滨市中心支行的指导下，中国人民银行大庆市中心支行采取多种措施开展特色金融服务，引导辖区内金融机构创新信贷产品，帮助景区融资，为全球生态旅游增添金融“亮色”。

帮助资源型城市转型

“绿色油性城市、百湖自然城、北方温泉之乡”是绿色大庆、生态大庆的真实写照。

近年来，中国人民银行大庆分行全力支持金融服务旅游产业发展，引导辖内银行机构立足实际创新信贷产品，积极行动，加大对文化旅游产业的信贷供给；与相关部门合作，共同推进文化旅游产业贷款贴息、配套支持和成果奖励，初步形成信贷政策、产业政策和财政政策协调配合的局面。今年以来，我行组织了“文化旅游产业”银企对接会，4家文化旅游产业企业在活动现场与银行机构签订了意向贷款协议，金额达1097万元。

在大庆市人民银行的不断努力下，大庆市通过构建“旅游+农业”模式，结合农业现代化，重点发展农家乐旅游，建设了20个特色镇和50个特色村；创建“旅游+体育”模式，抓住世界斯诺克国际锦标赛、世界著名学校龙舟赛、全国铁人三项赛和国际马拉松赛的机遇，将旅游元素植入体育赛事；创建“旅游+产业”模式，深度整合旅游资源产品，包装打造一批铁人纪念馆、创业点、工作点、矿区新貌等红色工业旅游产品，全力打造中国北方四季风情旅游示范城市，为资源型城市转型注入新动力。

丰富景区融资模式

“我们是黑龙江省第一家获得门票收入权质押贷款的企业。这笔贷款解决了融资困境，这对于企业发展来说确实是一场“及时雨”,这样我们就可以与更大的空.一起发展生态旅游”大庆北国温泉景区负责人张琪高兴地说。大庆北国温泉是集温泉养生、水上娱乐、休闲健身、餐饮住宿、商务会议为一体的4a级景区。2016年，在中国人民银行哈尔滨市中心支行的指导下，中国人民银行大庆市中心支行指导辖区内金融机构创新推出门票收入权质押贷款。第三方评估机构可以根据客流、年收入、利润、游客稳定性、景区前景等因素合理确定门票收入权的价值，门票收入权质押贷款最高可达1.7亿元。

除了收取门票作为抵押的权利外，贷款还引入了房地产所有权、土地使用权和景区企业股权作为抵押。为提高安全性，工行林迪安分行为大庆北国温泉设立了门票收入专户，并对门票收入进行实时监控，有效控制资金来源，防范信用风险。

帮助农村摆脱贫困

自“反贫困”启动以来，中国人民银行大庆分行引导金融机构创新推出“金融+乡村旅游”产业扶贫信贷模式，通过对贫困地区湿地、温泉、农村民俗等特色旅游产业的金融支持，加快了周边餐饮、住宿、娱乐产业的发展，为贫困家庭创造了大量就业岗位，实现了脱贫致富。目前，大庆市拥有何铭湖湿地风景区、北方温泉欢乐谷、九道沟满族风情园、“涩石湿地家庭”等多种特色旅游品牌，1000多家特色农家书屋、大小餐馆，旅游产业链初步形成。

“金融+乡村旅游”产业扶贫信贷模式，使银行机构能够明确金融精准扶贫的切入点，有效解决旅游资源贫困地区贫困人口的就业和融资困难问题，探索金融支持产业扶贫的可行路径，使贫困人口在国内实现就业。自2016年以来，大庆金融机构已向何铭湖湿地温泉景区、北国温泉旅游度假区有限公司、合作海旅游度假区等旅游企业发放贷款3.34亿元，直接和间接带动了100多户贫困家庭。

为移动支付打造“智能景区”

大庆“冷温泉”受到海内外游客的广泛赞誉，其管辖范围内的林迪安温泉和都蒙温泉日循环接待量达到3000-4000人。今年端午节期间，大庆北国温泉景区接待游客2.01万人次；林甸县欢乐谷景区接待游客22，100人；何铭湖风景区接待了7900名游客...游客数量的增加对结算方式的更新提出了更高的要求，景区和游客对终端pos机的部署都有很高的要求。

中国人民银行大庆分行了解到这一情况后，积极推进旅游景区“移动便利示范工程”的拓展，并与辖区内银行机构业务人员进行实地走访，收集客户的车票、住宿、餐饮等需求。目前，当地建行和农行在林甸县北郭温泉、图尔伯特湖等景区安装了9台智能pos机，分别用于住宿、洗浴和餐饮收费。同时，所有机具都支持手机支付、小秘密免签、二维码支付，为游客支付费用提供了极大的便利。

中国人民银行大庆市中心支行以旅游景点为切入点，开展丰富多彩的金融知识宣传活动。本行利用“蒙古那达慕大会”的契机，在都匀县开展了以“国债宣传走进那达慕，奏出通用蒙古长调”为主题的宣传活动，并在现场设立了蒙汉双语宣传员。详细介绍国债零风险免税的特点及办理国债质押贷款等业务流程，耐心解答游客提出的国债发行、赎回、购买及利息等问题，有效拓宽居民理财渠道，提高

“肇州庙会文化旅游节”是大庆市肇州县一年一度的旅游活动。人民银行大庆市中心支行利用旅游节开展金融知识宣传活动，通过发放宣传册和纪念品，进一步加深了游客对存款保险制度的认知理解，提升了“旅游城镇”居民的金融安全意识。