各地经济运行平稳 新兴动能贡献突出

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25个省、自治区、直辖市先后公布了上半年的“成绩单”

——各地区经济运行稳定，新兴动能贡献突出

随着今年上半年各省、自治区、直辖市经济运行“成绩单”的发布，地方经济呈现平稳运行态势，经济增长速度处于合理区间。但是，面对复杂的国际国内形势，在下一阶段，各地要进一步深化改革，优化经营环境，激发市场主体的活力，争取在下半年经济运行中交出更好的答卷-

最近，许多省、自治区、直辖市相继发布了2019年上半年经济运行的“成绩单”。截至7月29日，共有25个省、自治区、直辖市公布了主要经济指标。其中，云南、贵州、江西等14个省、自治区、直辖市的经济增长速度快于全国gdp增长速度6.3%；北京的增长率与全国的增长率相同；重庆、甘肃等10个省、自治区、直辖市的增速低于全国增速。

《经济日报》记者梳理了各省、自治区、直辖市国内生产总值增长情况，发现上半年国际国内形势复杂，但各地区各部门仍坚持按照中央决策部署，推进高质量发展，保持经济合理运行，优化经济结构，培育新的动能。

经济增长率在合理范围内

在东部十省中，福建实现地区生产总值16640.15亿元，同比增长8.1%，在东部地区处于领先地位。浙江紧随其后，上半年国内生产总值增长率为7.1%，比一季度低0.6个百分点，比全国高0.8个百分点，明显高于年初确定的6.5%左右的目标增长率。北京的国内生产总值增长率为6.3%，与全国经济增长率持平，符合年初确定的6.0%至6.5%的增长率预测。

今年上半年，天津的gdp增长了4.6%，在公布经济数据的25个省、自治区和直辖市中排名垫底。天津市统计局有关负责人表示，在过去两年向高质量发展转型的过程中，天津经济进入了战略调整阶段，发展遇到了一些困难，但天津经济发展的基础还在，基本面没有改变。

上半年中部六省经济增速超过全国gdp增速，除湖南外，其余五省增速均超过目标增速或处于目标增速上限。其中，江西以8.6%的增速领先中部地区，增速快于8.0%至8.5%的目标增速；安徽和湖北的增长率为8.0%，这一增长率处于目标增长率7.5%至8.0%的上限；河南的增长率为7.7%，比7.0%至7.5%的目标增长极限快；山西的增长率为7.2%，高于6.3%的目标增长率。

在西部地区，云南的经济增长率为9.2%。虽然比一季度9.7%的增速慢了0.5个百分点，但在西部已公布成绩单的省、自治区、直辖市中处于领先地位；贵州紧随其后，经济增长率为9.0%，比第一季度低0.2个百分点，但仍达到了9.0%的预期目标。

甘肃经济增长率为6.0%，比第一季度低1.9个百分点，但比去年同期快1.0个百分点。甘肃省统计局巡视员、新闻发言人刘光华表示，甘肃将高度重视“补大不补小、补重不补轻、补弱二次生产、补堤内损失、补堤外损失”的措施，努力突破困难，缓解痛点，缓解堵点。

东北三省黑龙江和吉林的经济增长率尚未公布。今年上半年，辽宁经济增长率为5.8%，比一季度低0.3个百分点。从相关指标看，金融信贷增长良好，货运量持续增长，用电量稳步增长。

总体而言，上半年，虽然16个省、自治区、直辖市的国内生产总值增速较一季度有所放缓，但17个省、自治区、直辖市的经济增速达到甚至超过年初设定的预期增长目标，为完成全年增长目标奠定了良好基础。

反周期调整效应出现了

国家统计局发言人毛胜勇表示，今年上半年，为了应对国内外压力，中央政府出台了一系列政策，包括积极的财政政策以提高效率，稳健的货币政策以灵活和适度，以及充分发挥就业优先的政策。

各地区、各部门认真落实中央决策部署，用市场化改革思路和方法解决发展问题，充分发挥宏观政策的反周期调节作用，为经济平稳运行创造条件。

北京积极推进减量化和集约化发展。上半年，超过指定规模的法律实体数量减少了195个。同时，进一步推进改革开放，全面落实减税、减费政策，优化发展环境。

天津不搞“漫灌”式的强刺激，大力推进改革创新，突出智力和科技的产业政策导向，继续压缩高耗能产业，实施多种国家减税、减费措施，增强市场信心。

福建“分拨服务”改革继续深化，税费减免效果显现，市场活力进一步增强。上半年，全省新增注册市场主体106.3万个，增长50.7%。

江苏推进供给方面的结构改革，实施大规模的减税和减费，提高了企业的效率水平。前五个月，全省规模以上工业企业营业收入利润率为5.4%，比一季度提高0.5个百分点。

“在下一阶段，我们必须进一步深化改革，优化营商环境，进一步激发市场参与者的活力，争取在下半年取得更好的经济表现。”毛胜勇说道。

新经济的贡献率显著提高

随着各项改革措施的实施，新产业、新产品、新业态、新模式不断涌现，新经济在区域经济发展中的作用日益突出。

今年上半年，北京新经济增加值约占全市经济的三分之一，金融、科技、信息等优势产业对经济增长的贡献率接近70%。

天津市出台了《天津市推进数字经济发展行动计划(2019-2023)》，推动以数字经济为载体的新业态蓬勃发展。上半年，规模以上单位网上零售额稳步增长。

浙江一直致力于动能转换，以促进数字经济相关产业的快速增长。上半年，数字经济核心产业增加值同比增长14.8%。规模以上工业新产品产值增长13.7%，新产品产值率35.7%。

山西新型工业动能增长迅速，制造业特别是装备制造业增长良好。全省制造业增加值增长7.5%，其中装备制造业增长9.3%，明显快于规模以上工业增长速度。

湖南的工业生产正在向中高端发展。规模以上工业企业中，高加工工业和高技术制造业增加值分别增长13.3%和14%。新能源汽车、光纤、工业机器人(300024)和锂离子电池等新产品产量分别增长2.6倍、1.7倍、81.4%和34%。从投资结构来看，加快实施农村振兴战略和创新引领战略。上半年，涉农投资、工业投资和工业投资分别增长39.2%、18%和21.6%；高新技术产业投资增长34.6%。

内蒙古在提升传统优势产业的同时，特别注重培育和扩大新兴产业，带动全区经济新旧动能的转化，优化产业结构，提高发展质量。上半年，一批战略性、创新性和前瞻性工业新产品产量实现快速增长。

贵州增长势头的“新”因素正在积累，新经济正在蓬勃发展。全省加快了大数据与实体经济的深度融合，加快了产业发展的数字化、信息化和智能化转型。1-5月，规模以上互联网及相关服务营业收入同比增长79.9%，软件和信息技术服务营业收入同比增长27.4%。

随着创新驱动发展战略的深入实施，新产业发展、新业务形式和新业务模式层出不穷，新技术、新产品和新服务不断涌现。新动能将成为保持经济稳定增长的重要推动力。(记者林火灿)

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