“一颗印章”激发市场活力

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新华网昆明4月7日电(记者张帆)“我们的项目比同行业的同类项目快半年。”楚雄龙基硅材料有限公司负责人张开增激动地告诉记者:“上午8点，政府工作人员在施工现场忙着我们的工作，问题在现场解决了，审批手续让我们省了不少心。第一块单晶硅片于今年2月下线，今年可以形成10gw的产能，实现40亿元的产值。”他热情赞扬了项目合作伙伴，云南省魏初政府，“来楚雄，来对了！”

即将庆祝建市60周年的楚雄，在2017年吸引了超过1000亿元的投资，这直接得益于率先在云南进行试水的“一审批一封”改革。为打造政府核心竞争力，楚雄市去年在县市两级设立了4个行政审批局，并实施了“一个印章办、一个大厅办、一个网络办、一个系统办”，让投资者和群众享受到“一次办好”的便捷服务。投资1.7亿元的茶花谷小学项目进入网上审批监管平台。过去，类似项目的审批时间为249天，但改革后缩短为60天。“‘系列’已改为‘平行’，负责的‘婆婆’更少了，而且不是反复折腾。这样的改革很受欢迎。”项目负责人郎文久说。

市场门槛降低，审批时限提高，投资者和群众受益更多。截至2017年底，泉州市市场主体总数达到14万个，同比增长11.35%。去年，国内生产总值达到937亿元，同比增长10.8%，城乡居民收入分别超过3万元和1万元。

夏菊轩是楚雄著名的彝族特色餐饮专家，从事彝族特色餐饮20余年。2017年底，她应邀参加了由党委书记主持的民营经济研讨会。“国家领导人集中精力听取我们对企业管理和服务的意见，他们心里真的很温暖。”夏菊轩说道。楚雄有序推进商业体制改革，将公司注册资本由实缴改为认缴，取消了最低注册资本、初始出资比例和出资期限，在“五证合一、一照一码”的基础上实现了“多证合一”，在“广进”的基础上加强了赛中赛后监管。

改革激发新的动能。2017年，泉州完成固定资产投资1290亿元，同比增长27.8%。在保持强劲经济增长的同时，楚雄将绿色生态和特色文化的资源优势转化为新的动能，并以“绿色+”为先导，培育食品加工、生物医药、新能源和新材料等产业集群。“Xi龙脊、神威药业等行业骨干已进驻楚雄，行业的绿化已成为一大亮点。”国家体委的相关负责人说。

人民日报(2018年4月8日01版)