能源局：雾霾严重城市化地区5年实现供暖清洁化

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中国证券网消息国家能源局24日召开新闻发布会，国家能源局电力司副巡视员郭伟表示，将力争在5年内基本实现雾霾严重的城市化地区散煤的清洁加热。

据中信经纬客户1月24日消息，2017年12月5日，国家发改委、能源局和财政部、环境保护部、住房和城乡建设部等10部委联合发布了《中国北方冬季清洁供暖计划(2017-2021)》。

郭伟表示，由于中国以煤炭为基础的资源禀赋，煤炭长期以来一直是中国北方的主要供暖方式。截至2016年底，中国北方城乡建筑总供热面积约为206亿平方米，其中燃煤供热面积约为83%。取暖用煤年消耗量约为4亿吨标准煤，其中约2亿吨散煤(包括低效小锅炉用煤)主要分布在农村地区。对于同吨煤，散烧煤排放的空气污染物是洁净集中燃烧煤的10倍以上。烧煤取暖已经成为中国北方冬季烟雾的重要原因之一。它通过用各种清洁的取暖方式代替散煤，在解决我国北方，特别是京津冀地区冬季空气污染问题上发挥了重要作用。

总的来说，中国北方冬季清洁供暖面积比例很低(只有三分之一左右)，发展缓慢，城乡差距非常明显。具体问题包括:缺乏整体规划和管理，部门间合作不足，体制机制和配套政策有待完善，短期清洁能源供应和一般成本高，技术支持能力有待提高，商业模式创新不足，建筑节能水平低，供暖消费模式落后。

为此，《规划》提出，到2019年，北方地区的清洁供暖率将达到50%，替代7400万吨松散燃煤(包括低效小锅炉用煤，下同)。到2021年，中国北方的清洁取暖率将达到70%，替代1.5亿吨散煤。供热系统平均综合能耗降至15公斤标准煤/平方米以下。北方城市现有节能住宅占80%。

郭伟表示，将力争在五年左右的时间里，基本实现雾霾严重的城市化地区散煤的清洁加热。考虑到区域差异，本规划提出了京津冀“2+26”大气污染防治传输通道重点城市及其他区域的城市、城乡结合部和农村的清洁供热目标。