烟台筛定今年市级重点项目助力新旧动能转换

本篇文章2612字，读完约7分钟

◆记者王旭光·马莉媛

回顾烟台一年来的工作，一批与整体发展相关的大型项目给人留下了深刻的印象:世界上单线产能最大的万华工业园mma项目加快推进，CIMC莱佛士“蓝鲸一号”钻井平台助推中国第一个可燃材料中试生产成功。渤海高速铁路已获准提前实施，烟台西部第一家三甲医院——鲁东医院的建设已进入室内装修阶段...215个市级重点项目加快了新旧动能转化，突破了

一年来，烟台在加快重大项目建设方面发挥了最大的声音。全市215个市级重点项目投资预计超过500亿元，占全年计划投资的96.9%。

项目的建设昨天成就了烟台，今天支撑了烟台，也决定了烟台的明天。烟台市将第一季度视为今年重点工程的“集中施工季节”。截至1月15日，192个市级重点项目中有36个已经恢复，恢复率为21.3%。预计一季度将有109个项目复工，复工率将达到64.5%。

215个大型项目实现投资500亿元

去年，围绕“四个新”、“四个现代化”的方向和关注民生的要求，烟台市按照现代农业项目、重大基础设施项目、制造业项目和高新技术产业项目(创业创新平台项目)、生产生活服务项目和民生项目五大类共选择了215个市级重点项目，总投资2145亿元，年计划投资516亿元。截至2017年底，全市重点项目建设已得到满意答复，重点项目投资预计超过500亿元。

今年，一批高新技术产业、现代服务业和高端农业项目取得突破，产业结构进一步优化，发展质量和效益进一步提高。总投资34亿元的万华mma项目打破了跨国公司的垄断，促进了国内mma下游产业的发展。东方海洋(002086，诊断单元)精密医学科技园项目从落户到投产仅用了一年时间，极大地促进了全省医药产业的发展。莱阳卫生镇项目总投资38亿元，共享医疗资源，实现医疗护理一体化。年产值3.5亿元的龙口湾头牧场项目，致力于农业发展“三个效应”的整合。

今年以来，一批具有长远影响的重大基础设施项目加快推进，制约烟台发展的瓶颈不断被突破。龙岩铁路建成通车，威来高速铁路开工建设，渤海高速铁路获准提前实施；烟台港西港区一期工程竣工投产；烟台蓬莱国际机场二期工程启动前期工作，彭其高速公路竣工通车，龙庆高速公路提速；建设始于滨海路开发区至蓬莱和塔山南路。

重点项目的民生关注尤为热烈。备受社会各界关注的朝阳锁城历史文化街区保护整治正式启动，房屋征收基本完成。鲁东医院的建设进入室内装修和设备购置安装阶段，结束了烟台西部缺乏大型综合性三级医院的历史。海阳市改造了3万个棚户区，创造性地推出了“两地两室”的新模式。莱山五龙河流域综合治理工程启动，开启了绿色生态城市建设的新时代。一批民生重点工程已经启动实施，为改善民生带来了新的内涵，提高了人民的幸福感。

力192个市级重点项目

新的一年，烟台正处于新旧动能转换的关键时期，迎来了国家战略的重大发展机遇。国务院最近批准的《山东省新老动能转化综合实验区建设总体规划》，明确了烟台在山东省综合实验区建设中的核心地位，把烟台打造成新老动能转化的主力军。

如何率先建设山东新老动能转化综合实验区？实施192个市级重点工程是一个重要的起点。

2018年市级重点项目192个，其中当年推进的重大项目15个，保护区推进的重大项目10个，新增项目75个，优化升级项目79个，区市棚户区改造项目13个。

大型项目是如何筛选和确定的？“我们以新旧动能转化为重大工程为指导，围绕全市“一个定位、四个努力、一个加快”的工作思路，围绕以先进制造业强市、城镇化和改善民生等十大重点任务，围绕产业“强链”、基础设施“网络化”和民生工程“短板”，力争把每一个大项目都做好检查。”市发改委相关负责人表示。

在具体项目筛选中，烟台市也实现了三个“努力”，即增加实体经济优化升级项目、“两铁两港两路一水”重点项目、“七大支柱产业”重点项目和棚户区改造项目。改造等民生项目的选择；努力加强全市项目、产业和园区的总体规划，综合考虑和规划全市重点领域、重点产业、重点园区和重点项目的发展方向和规划布局；致力于强化重点项目的刚性要求，所有重点项目均由市相关部门联合评审，并由县、市党委、政府主要负责同志签字盖章。

梳理2018年的重点市政项目，他们都是“大人物”。从项目规模来看，总投资超过100亿元的项目有9个；15个50-100亿元的项目；10-50亿元的52个项目；5亿至10亿元的项目45个；5亿元以下的项目有61个。项目建设突出实体经济发展，保障民生。从行业类型看，有88个制造项目，总投资1057.3亿元，年计划投资391.3亿元；服务业项目43个，总投资1665.5亿元，年计划投资344.5亿元；有17个民生工程，总投资110.9亿元，年计划投资41亿元；现有基础设施项目20个，总投资1624.3亿元，年计划投资222.5亿元。

超越“集中创业季节”

春节前夕，雨雪连绵，这不是一年来重点工程建设的高潮。然而，在牟平区，我们看到了不同的景象，地方当局和乡镇领导正忙于市政重点工程阴极铜项目的建设。

阴极铜项目是山东恒邦集团贵金属矿产资源综合回收绿色工业园项目，总投资36.8亿元，即将启动。项目建成后，复杂矿物中的金、银、铜、铅、硫、锑、锶、砷等十多种元素可以得到全面、高效的回收，黄金冶炼过程中可以实现“零废弃物”排放。

“一切围绕项目，一切围绕项目”，围绕项目建设的思想认识、工作重点和服务政策，切实保证土地、政策、资金等要素，切实帮助解决存在的实际困难和问题。这是牟平区扎实推进项目建设的当前做法，也是全市推进项目早开工、早投产、早见效的生动体现。

今年，全市重点工程开工比往年早。烟台把第一季度作为重点项目的“集中启动季节”。截至1月15日，192个市级重点项目中的36个项目已经开工和复工，开工复工率达到21.3%。根据工作计划，第一季度将启动和恢复109个项目，启动和恢复率将达到64.5%。

一年的计划从春天开始。开始是一场决定性的战斗。烟台市围绕“集中施工季节”的重点项目，正在细化项目建设时限，计划在2月底前将所有重点项目逐一实施，并从手续和项目进度上对全年建设内容进行明确的节点安排。

对于2018年重点项目的现场核查，每个项目的选址、进度和程序的现场核查应在2月底前完成，不能落地的项目应进行调整。建立“月度调度、季度通报、年终综合考核”的重点项目调度考核机制，将责任落实到项目推进的各个环节。