发展更高层次的开放型经济（把脉高质量发展）

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王水平代表:招商引资不仅仅是招商引资，还要把招商引资、人才和人才放在同等的位置上。

王一立委员:建议建设一个信息流通、优势互补的企业资源共享平台。

林文勋代表:优化区域布局，加大西部、内陆和边境地区的对外开放。

陈金山代表:现在吸引外资已经从依靠政策和优惠政策转变为依靠环境和市场。

欧奇代表:推进贸易强国建设，由大进步、大进步向卓越进步、卓越进步转变。

政府工作报告提出要推动全面开放新格局的形成。进一步扩大对外开放的范围和水平，完善对外开放的布局和体制机制，以高水平的对外开放促进高质量发展。代表们认为，要继续为扩大开放的动力和活力而努力，不仅要扩大开放的范围和水平，还要创新开放的结构布局和体制机制。

一带一路:拓展合作新/0/房间

政府工作报告提议促进一带一路的国际合作。代表们认为,“一带一路”的建设推动了中国制造业和服务业走向世界，扩大了新空的经济合作空间。

2017年，中国和“一带一路”相关国家进出口总额为1.1万亿美元，增长14.8%，比全国对外贸易总体增速高3.4个百分点。江西省商务厅副厅长王水平表示:“一带一路为开放型经济发展注入了新的动力。推进“一带一路”国际合作，要继续推进国际通道建设，深化沿线通关合作，推进铁路、公路、港口等基础设施互联互通，进一步提高贸易便利化水平。”

中能国电集团董事长王一立委员建议加强与国家相关基础设施建设规划、质量技术体系、人员等方面的对接，打造信息流通、优势互补的企业资源共享平台。

云南大学校长林文勋认为，推进“一带一路”建设，应着力扩大产能国际合作，推动中国制造业和服务业走向全球。与此同时，我们将加大西部、内陆和边境地区的开放力度，为相关地区的经济发展创造新的增长点。

“与‘一带一路’有关的国家的基础设施建设资金压力很大。在充分发挥亚洲基础设施投资银行和丝绸之路基金平台作用的基础上，建立多元化的融资体系和多层次的资本市场，突破企业资金短缺的瓶颈。”王一立建议道。

吸引外资:建设新的开放高地

去年，中国吸引外商直接投资1310亿美元，居世界第二位。代表们认为，中国现行的吸引外资政策在不断完善，取得了显著成效。为促进外商投资稳步增长，我们应继续努力优化营商环境，加强与国际通行经贸规则的联系，营造世界级的营商环境。

“招商引资不仅仅是引进资金，更是招商引资、吸引人才、吸引人才的平等地位。如今，往往是项目资金跟随人才，而不是人才跟随资金。”王水平说，政府工作报告提出要探索建设自由贸易港。希望在空自由贸易港的布局中考虑区域差异和区域平衡，并给内陆省份先试的机会。

"如果你想吸引金凤凰，你必须先种一棵梧桐."重庆市经济和信息化委员会副主任陈金山表示，现在吸引外资已经从依靠政策和优惠政策转变为依靠环境和市场，需要培养基础设施建设等基本技能，包括进一步拓宽开放渠道。“我们探索建立土地交易规则。通过解决铁路货运单的物权问题，可以建立与航运相对应的国际规则，促进以铁路为骨干的国际贸易的发展。我们已经扩大了北部和东部的渠道，以弥补航运能力的不足，并允许更多的外国公司加强与西部地区的贸易。”

对外贸易:培育新的竞争优势

政府工作报告建议在保持稳定的同时巩固对外贸易的发展势头。代表们认为，要进一步优化外贸结构，促进外贸平衡发展。

“与增长率相比，中国对外贸易结构的不断优化更值得关注。”浙江龙胜(600352)集团有限公司总工程师代表欧奇认为，要在保持稳定的同时巩固外贸发展势头，就必须推进贸易强国建设，由大进步到大进步再到卓越进步。引导创新型、创业型和劳动密集型中小企业走“专业化、新颖化”的发展模式，鼓励外贸龙头企业在经营理念、管理、研发、营销网络和服务等方面开展国际化、合作化发展

王水平表示，外贸发展要从过去的低端产品和承包工程出口提升到高端产品和新兴服务业出口。“例如，江西景德镇的瓷器和中药逐渐成为对外贸易发展的新亮点。下一步要继续推进优势产业走出去，转移过剩产能，提高产业整体发展水平。”

代表们认为，要建设一个强大的贸易国家，就必须提高进口的综合效益。扩大先进技术、设备和服务进口，促进国内产业升级，合理增加一般消费品进口，丰富国内市场高端优质商品供应。我们必须增强新的发展势头，创造新的竞争优势，实现高质量的对外开放发展道路王一立说道。

(记者丁一婷、、李昌义、、、、杨撰文)

《人民日报》(2018年3月16日，第14版)